攀枝花市矿产资源税(四川省攀枝花市矿务局)

目前，攀钢钢轨已在“一带一路”沿线30多个国家和地区“安家落户”，为国家战略贡献着“攀枝花力量”。 （特约通讯员 王东 摄）

金秋，蕴含收获的喜悦，跃动梦想的旋律。

这样的成绩单，在外界看来是一次逆袭。但对于攀枝花人来说，并不意外。

“充分发挥比较优势，做好钒钛、阳光两篇文章，把资源优势充分转化为产业优势和经济优势。”市委书记李建勤一语道尽攀枝花发展之要。

既有立足全局的战略思维，更有实际推进的重要抓手。做好“钒钛”这篇文章，李建勤在审视、梳理、远瞻攀枝花钒钛产业现状、未来的基础上，提出“建强一个部省市共建、产学研协同的国家钒钛重点实验室，建成一个具有标准主导权的国家钒钛质检中心，建设一个聚集全国钒钛交易资源的国家钒钛交易所，建实一个‘高’‘新’特色鲜明的国家钒钛高新区，建好一批有实力的钒钛企业”的“五个一工程”，以此把攀枝花建成中国钒钛之都。自此，中国钒钛之都让人更加“看得见、摸得着”了，我们也有了更明确的目标、更可期的明天。

这是一次“继承”与“创新”：既是继承历届市委肩负的国家使命——开发利用好钒、钛这两种战略资源，又是对新的发展阶段的再认识，对发展思路的再创新，对发展措施的再细化。

这又是一场艰辛持久的攻坚战，其难度和意义都不亚于攀枝花发展历程中的任何一次战役。从被动转型到高度自觉的转型，从表层的局部转型到深度的全面转型，攀枝花以供给侧结构性改革为主线，加快城市转型、产业升级。

抓实“五个一工程”，筑牢实现国家战略的基石

工业，城市经济的“命脉”，经济发展的“脊梁”。

攀枝花这座因国家战略而生的英雄城市，曾创造出“七个奇迹”和诸多“全省第一”，“象牙微雕”攀钢、世纪丰碑二滩水电站享誉世界。在新一轮发展的大棋盘上，面对着老百姓的殷殷期盼，攀枝花如何决策、如何作为，考验着为政者的智慧、决心和勇气。

“攀枝花的比较优势是地下的钒钛和天上的太阳。攀枝花拥有探明储量世界第一的钛和世界第三的钒。”李建勤洞悉攀枝花的潜力和竞争力。

开发利用好钒、钛两种战略资源，既是攀枝花发展所需，更是国家使命。钒——“现代工业的味精”，是发展现代工业、现代国防和现代科学技术不可缺少的重要材料。钛——“第三金属”，广泛运用于航空航天、国防军工、海洋工程等领域。在钒钛及含钒钛合金钢开发利用方面，攀钢曾以不到5%的资产、不到1万吨的钒产量，创造出与600万吨钢利润媲美的效益。“钢铁成就了攀枝花，钒钛将再造一个攀枝花。”与打了半辈子交道的钢铁相比，鞍钢集团公司原副总经理、攀钢集团有限公司原总经理余自甦更“器重”钒钛。

工业强市，是人心所向；加快崛起，乃大势所趋。打造“五个一工程”，建实国家战略资源创新开发试验区，一个个项目的落地、一个个产业的兴起、一个个企业的重生，攀枝花工业有了新的希望，经济发展有了新的活力。1至8月，全市前十强工业行业累计完成工业总产值1160.6亿元，同比增长18.2%，其中，汽车零部件制造业、化学原料和化学制品制造业等产业产值增长达两位数，工业经济发展呈现好的趋势、好的态势、好的气势。

延续创新基因，在“一带一路”展现攀枝花力量

今年，连接肯尼亚首都内罗毕与东非第一大港蒙巴萨的蒙内铁路正式通车。这条铁路上铺设的钢轨，三分之一以上来自攀钢，共有1万多吨。目前，攀钢钢轨已在“一带一路”沿线30多个国家和地区“安家落户”，为国家战略贡献着“攀枝花力量”。

更振奋人心的是，今年以来，攀钢连续8个月盈利，终结了2011年至2016间连续6年亏损的局面，打了一场漂亮的翻身仗。

创新是事物发展不竭的动力，攀钢钢轨“出海之路”更是如此。作为特殊用钢，钢轨关系到乘客的生命安全，业内对钢轨质量要求近乎苛刻。40多年来，攀钢本着生产一代、开发一代、储备一代的原则，自主开发出全球独一无二的含钒钢轨，以特有的柔韧性、耐磨性和服役时间长等优点处于行业领先，为攀钢成为世界顶级钢轨制造商奠定了坚实的基础。

今年3月，李建勤前往攀钢调研，对企业发展寄予厚望：“没有攀钢，就没有攀枝花；攀钢好，攀枝花就更好。”他鼓励攀钢要在产业结构调整、科技创新和城市转型发展上下硬功夫，做好钒钛、康养产业发展和生态环境保护等重点工作，使攀钢成为攀枝花市转型发展的引领者、排头兵。

市委的殷切期望，是攀钢集团继续深入推进钒钛资源综合开发利用的巨大动力。攀钢第八次党代会明确提出，要突出低成本、经济性这条生命线，坚持低成本生产、产业链延伸与附加值提升并重，把钒钛产业打造成攀钢最具竞争力和最具经济效益的支柱产业。

吃了几十年“钢铁饭”的攀钢，被一只强有力的“手”推向转型“轨道”：主动削减粗钢产能312万吨，加大品种结构调整力度，重轨产销量稳居全国第一，高级别汽车板填补西南市场空白；聚焦钒钛资源综合利用重点领域，扎实推动重大技术研发和成果转化，依靠科技创新，优化工艺降成本、推进产品升级、提升销售服务水平，2012年以来，攀钢累计通过科技成果鉴定629项，获得专利授权2434项。

李建勤对攀枝花创新工作充分肯定。他指出，创新是攀枝花与生俱来的基因，从破解普通高炉冶炼钒钛磁铁矿世界难题，到自主研发提钒工艺，到打破美国钒氮合金技术垄断……52年开发建设一路走来，没有创新就没有今天的攀枝花。

创新，为工业发展提供澎湃动力。1至9月，我市先进材料、高端装备制造、新能源、生物医药与健康产业四大成长型产业实现工业总产值480亿元，同比增长16.5%。

“三抓”工作法，破解前进道路上难题的基本法

“抓项目、抓政策、抓资金。”李建勤的方法论言简意赅，为攀枝花改革发展提供了重要遵循和行动指南。

招商决胜未来，引资助推发展。钒钛产业的崛起，离不开好项目、大企业的引进、培育和扶持。

金融是现代经济的核心，金融活，经济活。今年，我市出台了《关于加快金融发展的意见》《2017年攀枝花市推进直接融资工作方案》等，全力破解企业融资难的问题。8月7日，总规模100亿元的攀枝花钒钛资源开发投资基金组建。这个由攀枝花市国投集团公司、四川发展（控股）有限责任公司、攀钢集团有限公司共同发起的基金，主要投向钒钛产业以及新能源、新材料项目。基金将以资本为加速器，集聚和放大社会资本参与钒钛产业发展，为打造一批新兴产业集群，加速产业发展插上腾飞的翅膀。

打造“五个一工程”、建实国家战略资源创新开发试验区，承载着123万攀枝花儿女的希望。新的征程上，我们脚步铿锵，信心满怀！