农信社改革的步伐正在不断加快。在过去的一个多月，已有山西广灵农商行、广西天峨农商行、广西大化农商行、黑龙江木兰农商行、河南平顶山鹰城农商行等10余家由农信社改制而成的农商行获批筹建或开业。与此同时，一些已获批改制银行进入到落地阶段，宣布挂牌开业或进入开业倒计时。对此，分析人士指出，农信社改制成农商行主要的目的是建立现代金融机构的管理制度，实行更好的法人治理结构、防范风险，在有充足的资本金和内控风险的前提下，更有效率地为区域经济尤其是乡村经济的发展服务。
山西广灵农商行筹建批复
与此同时，一些获批改制银行也已进入落地阶段，挂牌开业或进入开业倒计时。6月28日，筹备6年之久的太原农商银行举行开业仪式，正式开始挂牌营业，同日，由绵阳涪城农信联社、游仙农信联社、安州农商行新设合并组建的绵阳农商银行召开了第一次股东大会，对外宣告进入开业倒计时。
农信社为何会加速改制成农商行？在中国（香港）金融衍生品投资研究院院长王红英看来，农信社改制成农商行主要的目的是建立现代金融机构的管理制度，实行更好的法人治理结构，防范风险，在有充足的资本金和内控风险的前提下，更有效率地为区域经济尤其是乡村经济的发展服务。加快农商行的建立主要是为未来乡村振兴和防控金融风险做准备，所以在此背景下，越来越多省份正在加快农信社向农商行改制。
经营更加广泛、规范
加快转型农商行的参与者不只有农信社，在近期获批筹建的农商行中还有农村合作银行的“身影”，如广西阳朔农商行、广西来宾农商行均是由农村合作银行改制而成。
农村信用社和农村合作银行有什么异同点？资深银行业分析人士王剑辉表示，农村合作银行是农信社发展成农商行的过渡阶段，具有较强农信社的互助特性，客户可能既是存款者又是贷款者，但同时也具备一定的商业性，希望吸纳地方法人来投资。不过，整体来看，无论是农信社还是农村合作银行，监管思路是希望能够尽快升级到农商行，形成农村商业银行、城市商业银行、股份制银行、国有银行、政策性银行多层次的银行服务体系。
据了解，农信社改制最早可以追溯到2000年。2000年7月，在央行的批准下，江苏省开始开展农信社改革试点工作，农信社改制大幕自此掀开。2003年6月，国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》，决定在浙江、山东、吉林、江苏、重庆、贵州、陕西和江西8省份实施农信社改革。一年后，农信社改革试点推向全国。截至目前，北京、上海、天津、重庆、安徽、湖北、江苏、山东、江西、湖南、广东、青海12个省份的农信社全部改制成农商银行。
改制之后管理层面会有什么不同？资深金融监管政策专家周毅钦在接受北京商报记者采访时指出，农村信用社是由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。农商行与信用社相比，产权制度由合作制变为股份制。改制后，农商行的监管标准比信用社更高，经营更加稳健；农村信用社的主要业务对象是合作社成员，而农商行的主要业务对象更加扩大化。
王剑辉则进一步指出，原来农信社主要由地方政府直接管理，改制为农商行后，虽然还是由地方管理，但整体行业标准、系统性风险管理及法律法规上都要服从央行的统一管理，使得监管更有力、更统一、更集中，也更容易规避系统性风险。
对于改制后可能发生的业务变化，北京商报记者尝试联系上述获批筹建的农商行，截至发稿之时，尚未得到回复。
此前，山西省农村信用社太原城区联社（现太原农商行）曾回复北京商报记者称，改制太原农商银行后，股权结构会发生变化，业务的范围会更广。以前信用社的银行卡不能用于证券公司开户，改制后则可参与证券交易，银行还能够上市。
前途将会怎样
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