2月8日,《东莞市促进经济高质量发展专项资金(市场监督管理)管理办法》(以下简称《办法》)已经印发实施,有效期三年。这意味着,东莞将连续三年拿出真金白银资助和奖励建筑企业并促进东莞经济高质量发展。专项资金首期规模达1.07亿元,资助项目覆盖了质量、标准化、计量、检测、认证、专利、品牌等多个方面。
这个首期规模高达1.07亿元的专项资金能为东莞经济撬动多少新动能?又将实现怎样的预期目标?政府质量奖、知识产权保护和促进以前也有奖励政策,《办法》有什么新变化?哪些东莞企业、个人和机构可以申请专项资金的资助?
关键词:预期目标
东莞日报:《办法》推出了28项质量提升和知识产权方面的资助政策,请问《办法》落地实施之后,预期能达到什么目标?
东莞市市场监管局:《办法》落地作为贯彻落实党中央、国务院有关质量、标准化、知识产权等战略部署的重要抓手,充分发挥专项资金的引导作用,推动企业将质量创新和品牌创新作为转型升级的重要路径,加快推动企业从加工制造向研发设计、品牌营销等上下游延伸,助力东莞经济发展的规模优势扩展至质量优势、效益优势和品牌优势,为东莞在新起点上加快高质量发展提供有力支撑。
预期达到五方面目标:一是支持优势企业提质增效。通过申报质量奖和质量官、质量比对提升、实施“先进标准 ”工程、鼓励企业创建名牌名标和发明专利等措施,推动东莞优秀企业做大做强。
二是帮扶中小微企业攻坚克难。通过产品质量“巡回问诊”、加强企业计量检测和管理体系建设、知识产权金融项目等措施,推动东莞传统产业、集群化产业发展壮大。
三是引导企业拓展国际视野。通过鼓励企业参与标准计量建设、重大质量发展工作研讨交流等措施,拓展质量国际合作,推动东莞企业走向国际化。
四是打造质量人才矩阵。围绕战略性产业集群和传统优势产业,通过知识产权人才培训等措施,加大质量人才培养力度,遴选培育一批质量标准领军人才。
五是夯实质量基础设施建设。通过开展质量基础设施“一站式”服务试点、检验检测实验室能力建设等措施,完善质量基础支撑,为东莞建成粤港澳大湾区先进制造业中心提供强有力的质量支撑。
关键词:政府质量奖
新增对市政府质量奖提名奖进行资助
东莞日报:政府质量奖越来越受到企业关注,对其资助与以往相比有哪些新变化?接下来,市市场监管局在推动质量奖申报方面有什么具体举措?
东莞市市场监管局:一直以来,市市场监管局以促进质量和效益提升为目标,以组织开展质量奖评审为抓手,引导企业总结和分享先进管理方法和经营理念,不断提升各类企业和组织的经营效益和综合竞争力。但目前,我市各级政府质都有量奖的申报积极性和申报成效与省内其他先进地市相比还有较大差距。
为此,新修订后的资金管理办法加强了这方面的资助力度。主要有以下三点新变化:一是增加对中国质量奖(含提名奖)、广东省政府质量奖(含提名奖)的配套资助,其中对中国质量奖、中国质量奖提名奖获奖哪些单位分升级别给予300万元、150万元配套资助;对广东省政府质量奖、广东省政府质量奖提名奖获奖单位,按省财政资金1:1给予配套资助,这是市政府对东莞优秀企业争创国家、省质量奖荣誉的激励和认可。
二是完善市政府质量奖奖励制度,增加对市政府质量奖提名奖的资金资助,获奖单位每家资助25万元。
三是增加东莞市导入卓越绩效管理优秀单位资助项目,吸引更多单位学习卓越绩效评价标准,总结和完善自身成功经营模式,为国家、省、市政府质量奖培育更多后备企业。该项目每年评选不超过50家,每家资助5万元。
2022年是《办法》实施的第一年,市市场监管局将积极有序推进质量奖各项工作,包括:一是启动首届东莞市导入卓越绩效管理优秀单位评选,引导更多企业(组织)充分了解卓越绩效管理式模式,加快先进质量管理方法应用和创新,全面提升质量管理水平,同时进一步完善市、镇两级质量奖后备梯队建设,发掘更多优势企业作为重点培育对象。
二是开展2022年东莞市政府质量奖评审,培育和鼓励企业踊跃申报,进一步扩大市政府质量奖的辐射面和影响力,树立更多“东莞质量”标杆,为东莞全面构建粤港澳大湾区先进制造业中心赋能添彩。
三是动员优秀企业申报广东省政府质量奖。新修订的《广东省政府质量奖管理办法》已于近日印发,并将于3月1日起实行,新一届广东省政企业府质量奖评选即将启动,我们将动员我市优秀企业积极申报哪些,并委托专业辅导机构及专家对我市申报省政府质量奖的企业(组织)进行诊断辅导,提高申奖企业(组织)的综合竞争力,争取我市企业(组织)在本届省政府质量奖取得佳绩。
关键词:标准化
加大资助力度协助制定国际标准奖励金资质额提升至50万元
东莞日报:对比此前的标准化战略资金资助政策,《办法》在标准化资金资助方面主要有哪些变化?随着《办法》的实施,接下来市市场监管局在贯彻实施《国家标准化发展纲要》方面有哪些举措?
东莞市市场监管局:为贯彻落实党中央、国务院最新发布的《国家标准化发展纲要》,以及根据我市标准化工作实际情况,此次新修订的管理办法改动主要体现在两个方面:
一是对原有部分资助项目加大资助力度,包括国际标准制修订、标准化研究项目、标准化试点示范项目。其中协助制定国际标准由资助不超过30万元提升至50万元;标准化研究项目由原来的每年资助不超过10个项目增加到30个,每个项目不超过10万元提升至20万元;各级标准化试点项目由资助不超过5万元提升至50万(国家级)、30万(省级)、20万(市级),各级示范区项目由资助不超过20万提升至50万(国家级)、30万(省级)。
二是新增了一些标准化资助项目,主要包括企业标准“领跑者”项目,中国标准创新贡献奖及国际、国内标准组织表彰及奖励项目、标准化专家工作室项目、技术标准创新基地项目等,新增各个项目资助额度从不超过5万至装配100万不等。
接下来,市市场监管局将建筑重点围绕《国家标准化发展纲要》战略部署,推动实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变、标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变、标企业准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变、标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。
一是健全标装配准化工作运行机制,充分发挥市级全面实施标准化战略小组的统筹协调作用,落实全域标准化工作的精神,发挥各有关部门在相关领域内标准化建设的作用,强化部门协同、上下联动。
二是加强标准化政策宣贯,提升企业标准化意识。重点支持和引导企业参与国际、国内重要标准制修订和企业标准“领跑者”等工作。
三是引入高水平标准化组织,争取高水平标准化研究和服务机构在莞设立分支机构,全力推动更多TC、SC、WG和国际、国家标准化项目资源落户东莞。
四是加强与国际标准组织和发达地区先进标准组织之间的合作,提升标准国际化水平。
五是大力“先进标准 ”工程,促进产业、创新、绿色发展、社会治理、公共服务与先进标准融合。
关键词:知识产权
新增7个自主项目类别加大保东莞护力度
东莞日报:请问《办法》中,涉及知识产权保护和促进方面的资助政策有哪些变化?接下来,企业如何申报?
东莞市市场监管局:按照国家出台《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》的文件精神,以及国家知识产权局对知识产权事业发展的统升级一部署安排,《办法》的知识产权战略部分,有三大方面的新变化:
一是知识产权保护力度加大。《办法》在原有的专利维权、中国驰名商标资助项目基础上,新增了7个资助项目类别,包括商标维权、代理机构代理维权、重点企业、重点市场、重点展会、维权援助中心工作站、海外知识产权维权援助等,除了保留对企业的资助,《办法》还增加了对个人和机构开展专利、商标权维权的资助,资助额度也相应提升。另外,《办法》对资助标准进行了细化,资助额度提升,资助对象更精确。
例如之前对企业专利维权胜诉按每件资助不超过1万元的标准资助,《办法》则按每个案件胜诉并获得赔偿额分式三个档次,最高每个案件可给予3万元的资助,每个企业每年可获得的资助总额也由原来的10万元提升到了20万元。
二是知识产权促进工作坚持质量优先。切实由追求数量向提高质量转变,促进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高山东水平服务。体现在:全面取消专利权申请阶段的各类资助东莞,有计划逐步削弱授权资助,加大投入重点培育高价值专利,着力提升市场主体都有创造运用管理知识产权效能;支持资助政策山东向知识产权运营、管理、转化倾斜,加快推动知识产权金融发展,增加知识产权质押融资风险补偿、担保等内容,探索支持知识产权证券化,充分发挥知识产权经济价值;创新方式方法强化知识产权服务,支持产业知识产权联盟建设、知识产权托管服务、分析评议、软课题研究、宣传培训等工作开展。
三是整合资源并升级商标品牌战略工作。进一步优化资源配置,融合原来商标品牌战略,设置更多具体的商标品牌工作抓手,开展商标品牌诊断策划、培育推广,中小微企业商标品牌服务等资助项目,加强区域品牌示范区建设。
各类知识产权资助项目,将根据当年财政预算规模和行业发展需求,每年定期实施。各类企业和知识产权服务机构可先认真研究政策资质内容,找准切入点,咨询有关业务科室做好申报的准备。申报指南将通过市市场监管局门户网站的“知识产权公告”发布,申报单位应当于指定时间内按照有关通知要求进行申报。
东莞市市场监管局供图
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