增设药品保健品经营许可证(保健品经营许可证和食品经营许可证)

近日，针对群众反映强烈的保健品行业欺诈、虚假宣传等突出问题，宁夏公安厅、市场监督管保健品理厅等九部门决定在宁夏全区范围内开展保许可证健品行业联合清理整治专项行动。自11月30日起至2022年11月底，重点检查不具备经营资质、产品标签标识不符、虚假宣传具有疾病预防或治疗功能等违法违规行为。

罚1000多万，赔2000多药品万

14人被判刑12年至2年不增设等

案件移交检察机关后，于2020年8月提起公诉，并在今年7月作出一审刑事附带民事判决。 主犯李某贤食品因生产销售假药罪被判有期徒刑12年，罚金500万；其女友因生产销售假药罪被判有期徒刑12年，罚金500万；其他被告人被判处有期徒刑 5年到2年不等，另处罚金 50万到25万不等 。

“这个案子有附带的公益诉讼，当时判决公益诉讼是承担三倍的惩罚性赔偿金，因为犯罪数额超764万，所以罚三倍就是2000多万。还让被告人在国家级新闻媒体上公开道歉，刊登声明召回已销售的假药并销毁。”金凤区人民法院刑事审判庭庭长杨小萍表示。

一审判决后，被告人没有经营提起上诉，案件生效、执行。

律师：尽量药品从正增设规渠道购药

随着互联网技术的发展，网络销售药品给不少消费者带来便利的同时，也埋下了监管与查处隐患。

警长杜鹏告诉记者，以本案为例，这些案犯会有意识地在销售过程中规避可能被监察到的敏感词汇。 “比如说治疗哪些病或者是‘开药’‘处方’等，他们在交流中用语音，因为文字在网上巡查和行政管理部门筛选过程中容易被发现。”

此外，确定犯罪嫌疑人的明知故意性和固定证据方面也存在难点。“犯罪嫌疑人在明知生产或销售药品属于假药的，才构成犯罪。但是犯罪嫌疑人在被抓获后都不承认自己生产的是药品，而是保健品。 我们需要通过大量的事实验证主观明知性。”警长杜鹏表示。

庭长杨小萍告诉和记者，这个犯罪团伙售卖的产品没有经过批准，没有“准字号”，制保健品售地方属于“黑作坊”，且产品涉及和9种假药。 “中药是‘一药一方’，其他药品则要经过国家批准。另外，案件中有300多个证人证明他们服用后出现了不同程度的不良反应。所以我们认为，嫌疑人称自己生产的是‘保健品’这一点根本站不住脚。”

北京市炜衡律师事务所律师徐东沂表示，根据国家现行法律规定，从事药品生产活动应当取得药品生产许可证；从事药品批发活动或零售活动应取得药品经营许可证。国家行政主管部门围绕着药品网络销售的监督管理办法的出台，也将进一步完善此类行为的监管。

徐东沂： 第三方平台应当对申请入驻的食品药品许可证网络销售者资质进行经营审查，确保入驻的药品网络销售者符合法定要求，并且要建立登记档案并及时定期核实。消费者在购买药品的时候要加强戒备，尽量通过正规渠道看病购药。