掌上春城讯 先登录云南市场监管网上办事大厅，完成信息填报，通过智能校验系统自动生成申请材料，并在线上完成云签名和刷脸验证……此上一系列流程，在10月29日公开的商事登记确认制度试点之后即可实现，营业执照通过制度推行，合规的申请人可在网络上办理纸质营业执照。
据悉，此商事登记确认制度，为中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）深化区域投资领域改革、推动贸易转型升级等领域的锐意探索措施，也是全省率先推出商事登记确认制改革方案的区域。
所谓商事登记确认制，是指商事登记机关根据申请人的申请和信用承诺，仅针对商事主体设立、变更（备案）登记依法进行形式审查，不再实行许可审批，改为行政确认网上，通过登记确认市场主体资格和一般经营资格并予以公示的行为。
本次的试点方案从审核流程、办理到裁量审批标准，再优化取件时间等几个方面强化提升了制登陆度方案的有效性、时效性和便捷性。
审核的流程制度简化体现于采取即时确认的方式。申请人对登记事项实行自失败主申报，并对材料的真实性办理、合法性和有效性勾选承诺保证，登记机关进行形式审查后，对材料齐备、符合法定形式的进行即认登记，降低门槛、简化程序，确保一次通过。此方案强调了自主性、同时简化了申报流程的审核机制，给经商人员提供了登陆更为便捷的办理流程。
文内开头提及的智能办理也是便利的又一方案。申请云人登录云南市场监管网上办事大厅，完成信息填报，失败通过智能校验系统自动生成申请材料，申请人线上完成云签名和刷脸验证后，即可在自助打印机上领取纸质营业执照，并实现片区企业证照全生命周期数字孪生。营业执照
但如何审核企业的资质是否合规呢？
以标准模范为方向的评判机制，会建立梳理不属于商事确认制范围事项的“负面清单”。在清单的要求上，更新统一各类章程、协议等示范样本，简化外资企业公证认证文书，登记机关仅需审查核心信息，构建审核标准规范，限制自由窗口裁量任意性；彻底收回窗口否决权。
值得一提的是，负面清单是金融开放的国际最高准则。中银证券办理全球首席经济学云家管涛曾解释，把要管的都列示出来，其结果对市场而言，是“法无网上禁止即可为”，对政府而言则是“法无授权不可行”。但目前国内大多数情况统一施行正面清单，明确一项项开放是应对挑战的制度型开放。
当然，双向的服务机制对于企业而言也是不可或缺的一环。在从商准入资格的条规当中，深化线上线下融合服务，着力提升登记便利化水平，整合归集涉及市场主体登记的各类服务事项，实现营业执照、税务Ukey、公章等“一网通办”、“一窗发放”和“即报即取”，工作时限进一步压缩，切实保障登记效率和服务质量是由当日发放到即时取的政策优良转变。
此外，进入商业资金池的企业们，也需恪守信用，新商事登记确认制度也将更加注注销重事中事后信用监管，通过制定配套信用评价制度，以信用评价结果为基础开展信用监管及违法惩戒，按注销照“双随机、一公开”监管要求，针对不同信用等级的商事主体开展差异化监管。同时将结合“一跟到底”帮办服务，严格落实首问责任、首办跟踪、一次告知、容缺受理、告知承诺等服务机制。
目前，商事登记确认制度试点工作将逐步有序地开展推行。
责编：杨蓉
编审：吴晨萍窗口
终审：钱红兵
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