上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受海南《证券日报》记者采访时认为，《实施方案》有三方面亮点：一是非常系统全面，对海南全面深化改革开放进行部署；二是根据海南的实政策际情况突出重点，大力支持海南在跨境金融、绿色金融、科技金融方面的发展；三是一些政策具有突破性，港如开展跨境资产管理业务试点和探自贸索放宽个人跨境交易政策。
在提升人民币可兑换水平，支持跨海南境贸易投资自由化便利化方面，《实施方案》提出，进一步推动跨境货物贸易、服务贸易以及新型国际贸易结算便利港化。鼓励优质企业使用人民币进行货物贸易和服务贸易跨境结算解读。鼓励海南自由贸易港内银行机构，按照优质企业跨境人民币结算便利化的相关方案规定的便利化措施，为跨境人民币优质企业办理货物贸易、服务自贸贸易跨境人民币结算。
在加大金融产品和服务方式创新力度解读方面，《实施方案》提出自贸区，自贸区发展绿色金融业务。推动设立海南国际碳排放权交易场所，总体方案突出差异化发展定位，连接全国碳交易市场与国际市场。
在刘向东看来，《实施方案》面临着中央事权与地方裁量权的平衡问题，即地方探索突破中央事权的内容还需要一事政策一报，增加了实施的难度。总体方案同时，实施过程中有些需要探索创新的业务，可能面临着较大的开放风险，要做好风险压力测试，不断提升监管能力。此外，要完善金融生态，制定完善的配套措施，这需要其他各部门的配合，特别是法律法规上的配套。
