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江西省赣江新区地方税务局(国家税务总局赣江新区税务局)


自现金税费征缴专项整治行动开展一年多以来,赣江新区税务局从税收票证代开发票等管理制度执行情况、作废税收票证作废代开发票疑点、涉嫌擅自开具红字发票疑点、代征(开)单位开具税收票证代开发票风险、车辆购置税房产交易相关税费征收风险和社保费现金收缴风险六个方面,分专项整治、进一步排查、强化整治效果和追责问责四个阶段,逐级核查,层层深入,查漏洞,堵缺口,进一步加强税收票证、代开发票管理,规范现金税费收取,强化内控监督,堵塞税费征收漏洞,确保税费安全。


强化组织领导,精心组织实施。成立现金税费征缴专项整治工作小组,负责此次专项整治工作的组织开展。分管督查内审工作的局领导任新区局专项整治工作小组组长,办公室、货物和劳务税科、收入核算和税收经济分析科、纳税服务科、征收管理科、督察内审科、人事科主要负责人和纪检组副组长为小组成员。南昌经济技术开发区税务局参照新区局做法成立专项整治工作小组。经开区局从税政科、收核科、征管科、办税服务厅等部门抽调业务骨干组成三个核查小组,每小组至少两人。新区局指导经开区局对照《现金税费征缴专项整治提纲》进行逐项排查,排查到每一个办税服务厅和各税源管理部门,排查到人,核查面达100%。核查人员如实填写工作底稿并签名,核查组长复核并在工作统计表上签名,确保核查工作不走过场。核查结束后,工作底稿及统计表由赣江新区税务局留存备查。新区局督查内审科负责牵头组织,货劳科、所得税科、社保非税科、收入核算科、征管科、纳服科等部门负责对应业务的指导、审核把关,抽调业务骨干对经开区局自查结果开展实地核查。实地核查相关疑点数据,查看现金税费征缴管理相关制度和台账资料。重点查看税收票证、代开发票等资料。现场约谈纳税人,发现一条疑似中介截留税款线索,并移交经侦部门。专项整治工作以来,赣江新区税务局共发现日常管理类问题11个,疑点数据5条,全部完成整改。


严肃开展整治,健全长效机制。以问题为导向,建立问题台账制度,对发现的问题,进行全面自纠。问题台账详细记录了具体情形、责任单位及人员,逐一对照整改;从制度规定、制度执行、内控措施、信息系统、人员管理等多个角度深入分析问题原因。对于问题往深里挖往透里查,把每个问题背后可能隐藏的一系列问题挖掘出来。理清责任,落实到人,严肃追究,追究当事人的责任,也依规追究管理责任;既追究主体责任,也追究监督责任,以严厉的追责问责来倒逼责任落实。加强车辆购置税、房产交易相关税费现场管理,现场约谈纳税人调查取证。无法现场核实的, 发函核实。结合局本地实际进一步制定完善税收票证、代开发票管理等制度。


赣江新区税务局将建章立制工作贯穿专项整治工作的全过程,认真剖析原因,深入分析查找制度规定、制度落实等方面的漏洞和风险点,全面细致开展整改,举一反三建立健全内控机制,强化对现金税费征缴过程中薄弱环节、重点风险的防控,抓重点、抓典型,加大追责问责力度,以查促改、以查促控、以案示警,确保现金税费安全底线。(魏柳君)


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