北京顺义三举措优化营商环境(创新优化营商环境思路和举措)

今年以来，顺义区市场监督管理局以激发市场主体活力和增强发展内生动力为目标，聚焦“全生命周期”中的痛点、堵点、难点，为各类市场主体创新创业营造良好的营商环境。

一、持续优化市场准入，保护市场主体“孕育期”

着眼数字政务建设，在开办服务“加速度”上求突破。以“e窗通平台”为支撑，实现并联审批，为新设市场主体提供“一窗办、网上办、一次办、免费办”服务。同时通过完善智能审批系统，实现“证照分离”改革事项全入库，涉企审批减环节、减材料、减时限，实现市场主体“准入又准营”，助力企业开办经营驶入“快车道”。

工作人员审核企业相关材料。

聚焦企业注册全周期便利化，在开办服务“纵深度”上见实效。以数据共享为支撑，多证合一，实现刻制公章自动备案并免费发放，有效降低企业准入时制度性交易成本；并依托“e窗通平台”，实现企业退出全程网办、一站式办理，推进市场主体退出便利化。

组织培训，不断提升窗口工作人员业务能力。

二、持续夯实法制基础，稳定市场主体“求生存期”

以“双随机、一公开”监管为手段，管出效率。今年以来，全区部门联合双随机抽查35批次、局内开展双随机抽查40批次。以加强事中事后监管为基础，管出规范。不断完善顶层设计，提出25项监管任务，充分发挥联席会议机制，将工作落到实处。

对辖区企业开展“双随机、一公开”联合监督检查。

以包容审慎监管的方式，管出活力。对涉及市场监管领域轻微违法行为，或者首次情节轻微的违法行为，依法不予处罚，下达责令改正通知477条，确保执法工作宽严相济、法理相容。

执法人员检查药店11类症状相关药品实名登记上报工作等。

三、持续强化市场监管，培育市场主体“高速发展期”

营造公平竞争环境，提升市场主体竞争力。今年6月，组织召开全区“无传销网络平台”创建工作推进会，引导辖区互联网平台企业落实主体责任。

顺义区打击传销联席会议办公室组织召开创建工作推进会。

以网管网，增强智能化监管能力。不断完善辖区重点电商平台企业、重点电商企业名录，做到情况清。

执法人员对电商企业开展行政指导工作。

四、持续健全监管机制，助力市场主体“成熟期”

开展质量提升行动，加强品牌建设。成功申报国家级农业标准化示范基地“弗莱维赫乳肉兼用牛良种繁育标准化示范区”项目，进一步推动良种化进程，充分发挥示范带动作用。

对弗莱维赫乳肉兼用牛良种繁育标准化示范区项目第二阶段建设任务目标进行考核。

加强知识产权保护，激发创新原动力。完成设立知识产权质押贷款风险处置资金池。截至目前，已为中科富创（北京）智能系统技术有限公司等3家公司提供1270万元质押贷款，另有4700余万元贷款正在洽谈中。

下一步，区市场监管局将进一步提升服务能效，不断强化事中事后监管，全力优化营商环境，推动顺义区域经济社会高质量发展再上新台阶。