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湖北省地方税务局黄宜龙的简介(湖北省税务局纪检组黄涛)

风好正是扬帆时。“十二五”期间,乘着宜昌特大城市建设的春风,宜昌市地税局将“改革提速”作为推动创新发展、转型升级的引擎,积极创新实践,敢于担当作为,不断提档升级,在新常态下创造新业绩、展现新作为,全力服务宜昌大城建设。


仓廪丰实,大城竞进。乘着宜昌大城建设的快车,四大千亿产业集群迅猛发展、项目建设如火如荼、市场主体不断扩容增量……经济大发展、项目大建设也夯实了税源“底盘”。


“十二五”期间,宜昌市地税局向全市人民交出了这样一份成绩单:2011年至2015年累计征收税费1033.5亿元,是“十一五”期间357.6亿元的2.89倍。其中,2011年133.7亿元,2013年达到204.56亿元,首次在全省市州(不含武汉)率先突破200亿元大关;2015年实现281.66亿元。一年一跨步,五年翻了一番多。


“增”出来的加速度,为大城建设提供了力量支撑。


与税费收入规模攀升相比,税收优惠减免也是“齐头并进”。5年来,市地税局积极落实国家120多项结构性减税政策,将“税政红包”变成企业“发展钱包”,累计依法落实减免税收近29亿元,有力地促进经济发展和民生改善。


“从产值仅39万元的小化肥厂成为如今集煤化工、磷化工和精细化工为一体的年销售额近62亿元的‘大航母’,三宁能够乘风破浪,永远离不开税收这块‘帆’的支持。”湖北三宁化工股份有限公司董事长兼总经理李万清这样感慨。


为帮助三宁公司解决好机器老化、产能落后的“心病”,地税部门帮助企业落实研发费用加计扣除、资源综合利用、高新技术企业等政策,5年累计减免税费3.2亿元,让三宁“甩掉包袱”,加大研发投入,发展循环经济,建设“绿色宜昌、美丽宜昌”。5年间,三宁公司累计贡献地方税费5.3亿元,成为当地的骨干支柱。


企业爬坡过坎,政策雪中送炭。“十二五”期间,市地税局先后3次落实提高营业税起征点至月营业额3万元,全市10.7万户纳税人不用再缴税;4次落实扩大小微企业所得税优惠政策实施范围,2400户纳税人享受税收减免1180万元。落实免征小微企业4项规费、降低保险费费率、停征价格调节基金、暂停征收堤防维护费和文化事业建设费,每年可为全市纳税人减负2.4亿元。


“减”出来的加速度让企业轻装前行,充满活力创造美好未来。


政策持续发力,服务精准给力。


市地税局围绕全市经济发展战略,积极协调省地税局与市政府签署《支持宜昌加快省域副中心城市建设合作协议》,长期困扰兴发集团发展的关联交易价格问题迎刃而解;全力实施《服务“一带一路”战略 支持宜昌企业“走出去”》《关于支持大众创业 万众创新的若干意见》等系列政策文件30余个,让企业“乘风扬帆好行舟”。


“企业在5年的发展过程中,地税部门总是能及时解决企业在生产经营中遇到的难题,发展到今天的规模,非常感谢地税部门5年来对企业的帮助和支持。”2015年7月21日,韩资企业乐星红旗电缆(湖北)有限公司总经理慎容贤将印有“履职尽责服务企业 排忧解难支持发展”字样的锦旗,送到市地税局局长黄宜龙手中,特意感谢地税部门上门服务为企业排忧解难。


这已经是该企业第3次给地税部门赠送锦旗了。3面锦旗的背后,是市地税局推出的“精准服务”!地税部门积极开展“千名税干进企业 税收服务到万家”、“大企业直通车”活动,推出落实税收优惠政策、精简行政审批流程、加速解决涉税问题的“服务套餐”,启动项目建设提前介入机制,为其开发建设扫清税收政策上的障碍。


五年大变样,乐星红旗电缆(湖北)有限公司在地税部门的“精准服务”下,正朝着产能70亿元的全国第五大电线电缆生产基地的目标阔步前进。“走出去”企业如何缴税才能实现税收成本、违法风险的“双降低”?2015年,安琪酵母股份有限公司在投入1.5亿元于俄罗斯设立子公司前遇到了这样的困惑。


安琪立即向地税部门开出了“私人定制服务清单”,列明了企业所需要的税务筹划事项。市地税局立即帮助收集和整理了在俄罗斯境内投资涉及的税收政策,将税收协定文本等内容送到企业,并安排了国际税收专家上门“把脉问诊”。“有了这样一支‘护航卫队’,我们敢于乘风破浪走出去。”安琪酵母股份有限公司副总经理、总会计师梅海金表示。


企业下单点菜,地税部门“马上办、办到位”。仅2015年,市地税局便推出了“春风送税助推企业发展,税企携手共建营商环境”、“税企携手筑诚信,便民办税暖人心”等12场专题辅导讲座。3000家小微企业参加了12期税收政策相关培训班,3.5万多名纳税人拿到了《小微企业、小型微利企业固定资产加速折旧及最新优惠政策宣传资料》。


“三证合一、一照一码”改革让湖北五谷供应链管理有限公司的委托人王建军在提交资料后,半个小时就拿到集工商、税务、组织机构代码为一体的营业执照……以前18个工作日现在缩短到了2天。


“同城通办、同城通缴”让浙江省二建建设集团有限公司的财务人员小廖不用再“折返跑”,他可以选择在家门口办税,而且办理途中“无须动手”,只要满足“免填单”的9大类43个办税事项的,一律免填或者签字确认即可。


市地税局以打造全省纳税服务规范标杆市为抓手,不断提速优化办税流程,推动73%的事项即时办结,报送资料减少39%,环节压缩62%,办理时限缩减56%。


有了新农保电话转账缴费平台,宜都市王家畈镇十三尖村的张修全再也不用起早贪黑,翻越30公里的山路坐半天的班车到陆城社保费征收点排队缴费,他拿着“智付通”农行卡只用2分钟就在家门口完成了刷卡缴费。电话转账缴费打通了服务宜都市123个行政村的15万村民的“最后一公里”。


便捷化、高速化的办税缴费网路铺到千家万户。全市11台流动办税服务车每月定时定点定线路深入63个乡镇开展纳税服务,累计征收里程超过33万公里,让偏远地区纳税人享受到“足不出户”办税的便利。全市96%以上的单位纳税人实行网上办税,超过90%的个体工商户委托银行划缴税款,30多万名灵活就业人员通过银行就近缴纳社保费。


税收拥抱“互联网 ”、税收与大数据深度融合正让纳税人乘上“办税高铁”。


过去,一提到办税的排队长龙就让宜昌美邻联合置业有限公司的李燕感到人在“囧途”、头疼不已。但从2015年12月1日起,她可以拿出手机打开湖北地税电子税务局APP,点开“大厅导航”查看排队人数,提前预约办税时间,避开高峰时段,选择最佳导航路线。不仅如此,遇到预审批项目,李燕可以先通过电子税务局申请预审核,待通过后直接到前台办理,消除了过去“缺资料、不合格、重新报”的困境。


电子税务局通过构建分布式业务云平台,涵盖税收管理到办税服务的各个环节,开通税务事项预申请、网上申报缴款、电子缴款凭证打印等8大类功能,让纳税人 有 了 Anyone、Anytime、Anywhere、Anyway、Anyquestion的“5A服务”体验。


有疑问,扫一扫;有新政,点一点。“政策红包”在线推送、涉税疑问热线解答,热点政策“地税之声”定期发布……依托电子税务局APP、宜昌地税微博、微信公众平台,12366服务热线、广播、纳税人学堂等多个在线互动媒体,2万多名纳税人体验到了“指尖上的办税”,真正实现少走马路,多走网路。


公平公正执法是对纳税人最好的服务。


“只有把该放的权真正放到位,把该管的事切实管理好,才能切实做到‘放管’结合,激发市场主体的创造活力,实现促改革调结构惠民生的目的。”市地税局局长黄宜龙如是说。


市地税局以加速行政审批改革为突破口,加大简政放权力度,“把该放的权力放掉”,做到放真权、真放权,推动超过58%的行政审批事项实现即审即办、440项后台功能实现前置,目前,90%以上的涉税事项可以一次性在前台办结。该局还出台实施了《纳税人权益保护中心实施方案》,成立纳税人维权中心,让纳税人免去了“推诿扯皮”和“门难进、脸难看、事难办”的烦恼。


“行政权力事项都进清单、清单外无权力”。2015年6月29日,全市首份《地税行政权力清单》宣传册发送至纳税人手中,清单明确了行政征收、行政确认、行政许可、行政奖励、行政检查、行政处罚、行政强制和其他权力事项八大类66项税收行政执法权力事项,其对应的150余条实施依据和实施主体逐项对应,主体明确、依据准确,“两单一图”让查阅者一目了然。


5月25日,《宜昌市地方税务系统税收法治员制度及工作规程》正式运行,55名税收法治员走上岗位,对本单位拟作出的行政行为、规范性文件等11个税务行政执法行为进行合法性监督检查,确保“法定职责必须为,法无授权不能为”。


如今,法治税务、阳光税务的效益正在不断凸显:纳税人税法遵从度和纳税满意度提高了,地税部门内部执法风险降低了。市地税局先后被中央文明委表彰为“全国文明单位”、被国家税务总局表彰为“全国税务系统先进集体”、被平安法治湖北建设领导小组办公室表彰为“全省首批法治创建活动先进集体”;连续多年均被市委、市政府表彰为“群众满意机关”。


直挂云帆济沧海,长风破浪会有时。“十三五”期间,市地税部门将全力推进现代化建设,为宜昌现代化特大城市建设的美好明天再立新功、再谱新篇。


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