河南省税务局第三税务分局大数据(国家税务总局河南省税务局第三税务分局)

《中华人民共和国个人信息保护法》于2021年11月1日正式实施，个人信息保护成为消费者最关心最直接最现实的利益问题之一。河南省消费者协会委托第三方专业调查机构，开展了个人信息保护情况专项调查，发布的调查结果显示，“大数据杀熟”现象屡禁不止！网购App存在同一产品不同价格的“杀熟”现象，生活运营平台越用越贵，社交平台通过搜索或浏览记录推荐相关内容等。

消费者质疑个人信息被泄露 广告或诈骗信息多

调查对象上，本项目访问对象为河南省城乡常住居民（在当地居住半年及以上），调查样本覆盖河南省18个省辖市（示范区），男性消费者占比为43.9%，女性消费者占比56.1%。城镇消费者和农村消费者各约占50.0%。以中青年为主，年龄分布主要集中于18～55岁。

数据显示， 46.2%消费者认为自己的个人信息可能有泄露过；30.5%消费者认为自己的个人信息一定有泄露过；只有7.0%消费者认为自己的个人信息一定没有泄露过。

为什么那么多消费者觉得自己的信息被泄露了？因为消费者表示会“因个人信息泄露接到大量广告或诈骗信息”，其中接到“广告或骚扰信息”的占比最多，为89.4%；其次是会“收到违法、诈骗信息”，占比为57.2%；而 “因个人信息泄露遭受财产损失”的消费者或其身边的人有12.9%。

三大电信运营商被疑为收集个人信息“主因”

根据调查结果，在日常工作、学习和消费活动中，消费者遇到个人信息被过度收集的情况主要存在于以下几方面：

一是移动、电信、联通三大运营商过度收集个人信息，“运营商过度收集个人信息，经常收到营销短信或电话”成为消费者的困扰。

二是各类社交生活类App过度收集个人信息，被消费者认为存在强制要求授权，窃取个人信息的风险。

三是招聘求职、教育机构等平台，消费者对各类平台过度收集家庭成员、住址、收入状况等个人信息表示了担忧。

四是房产中介、银行、保险公司等组织机构，121名消费者提到房产中介，76名消费者提到银行，42名消费者提到保险公司，消费者表示机构过度收集的个人信息，导致经常收到办卡、卖房、卖保险等信息骚扰。

同一网购平台越用越贵 “大数据杀熟”现象屡禁不止

调查显示，消费者遇到“大数据杀熟”现象主要存在于以下方面：一是网购App同一产品不同价格的“杀熟”现象，其中162名消费者提到淘宝，101名消费者提到美团，69名消费者提到拼多多，24名消费者提到京东；二是生活运营平台越用越贵，47名消费者提到滴滴，27名消费者提到通信运营商；三是社交平台通过搜索或浏览记录推荐相关内容，23名消费者提到微信，17名消费者提到百度，还有部分消费者提到微博、小红书等社交平台。

消费者周女士说，自己网购机票，在某网络平台第一遍查询是最便宜的，第二遍第三遍都会越来越贵，“可能大数据在第二次查询时，捕捉到了我的购买意愿，所以抬高了价格，没办法，我买机票都是自己多次搜索价格，确定日期，然后让家人购买”。

消费者李女士则表示，使用某打车软件上下班，同一时间段连续几天使用，会越来越贵，“感觉是大数据知道了我必须在这个时间段上班，除了打车别无选择，所以平台抬高了价格，我感到很无奈，就像一个眼睛盯着我一样，知道我心里想什么”。

建议设置专门机构监管 构筑消费安全“防火墙”

那么，对于这种“大数据杀熟”和个人信息被过度收集、泄露的现象，消费者如何维权呢？河南省消费者协会表示，《个人信息保护法》作为我国首部个人信息保护方面的专门法律正式实施，明确了个人信息保护的监管职责，政府相关部门应充分履行监管职能，多措并举，构筑消费者个人信息保护“防火墙”。

“我们认为应该设立一个专门的监管机构，加强监督管理，协调有关部门加强个人信息保护工作，同时进一步加强监管和执法，对侵犯个人隐私和个人信息安全的行为进行严厉打击和惩处，建立更便民的仲裁、调解等多种解决方式来治理违法违规收集个人信息、滥用个人信息、泄露个人信息等行为。”河南省消费者协会投诉部主任李汉生表示。

李汉生还说，当前，有一些企业通过掌握消费者的经济状况、消费习惯、对价格的敏感程度等信息，在交易价格等方面对消费者实行歧视性的差别待遇，误导、欺诈消费者，这种“大数据杀熟”是严格禁止的，《个人信息保护法》明确规定：个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，应当保证决策的透明度和结果公平、公正，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。“遇到这种情况可以随时向消协反映。”李汉生说。

而河南中豫律师事务所刘峰杰律师表示，去年工信部对滴滴打车平台的调查和处罚，以及市场监管总局对美团的处罚和责令整改，已经说明政府监管部门对个人信息保护的重视，广大经营者要切实落实《个人信息保护法》的相关规定，深入学法、尊法守法，依法完善个人信息处理规则，采取措施保障消费者的信息安全。