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国家发改委2012年178号文(2018年国家发改委843号文全文)

早在6月下旬,发改委就表示,我国的居民用电比较便宜,工商用电成本过高,今后将会调整电价制度,降低企业交叉补助。而这一言论,也让外界认为电价或迎来上涨。


5毛电费太低了?

据悉,2020年国家电网营收为2.66万亿,但电力业务上依旧亏了178亿,也难怪连国家电网都开始从事电商、地产业,居民用电价格低于成本价,这也能看出我国居民用电确实比较低。





其实从2012年开始,电费就一直没有调整过,但随着经济的发展、生活水平的提高,家用电器多了起来,因电价便宜,不少人都有浪费电的坏毛病。据悉,2020年用电量为75110亿千瓦时,今年上半年为38717亿千瓦时,比起20年同期上涨13.7%。早在2012年时我国一年用电量才5万亿千瓦时,可见随着生活变好,居民用电量大增。


那么我国现有的电费标准是多少呢?目前采取的是阶梯电价,分3个阶梯,如果用电量为0-240度,电费为0.49元/千瓦;241-400度,电费为0.54元;用电量超400度,电费为0.79元/千瓦。


此举目的还是为了增加居民的节约用电意识,但因电价整体偏低,供电成本高,因此唯有将居民用电价格上调才能达成平衡。





不过很多网友抱怨,目前电价并不低,一年电费随便都要3000元以上,等同于一个月收入,如果不计成本开空调,那电费更高。对此,专家解释,电费连续9年没涨,之所以大家觉得电费高,还因如今的家用电器如电脑、洗衣机、电饭锅、空调等都需要耗电,用电量大大增加,国人的用电开支自然提升不少。


但从国际上来看,我国电价就要低上很多。如美国电价为0.775元/千瓦,相比我国5毛电费要贵上一些。泰国电费为8毛一度,德国为2.3元一度,日本为7.6日元一度,即便是印度这样的国家,电费也比我国高出不少。





发改委:电价改革

因考虑我国的居民用电水平偏低,再加上能源浪费,因此日前,发改委颁发了《关于进一步完善分时电价机制的通知》,其中指出各地要完善分时电价机制,科学划分峰谷时段,确定峰谷价差,建立尖峰电价机制。



其实早在80年代开始,我国就建立了分时电价机制,在29个省市都有实施,不过各地的具体执行上有很大不同。如四川划分了枯水期、丰水期,如果是在枯水期,因电力供应偏紧,此时就会上调电价,反之亦然。上海按季节划分,如夏天用电高峰期电价也更高一些,如此一来也能缓解电力供应矛盾,促进居民的节电意识培养。





随着电力消费结构的转变,如今用电负荷量呈现出冬夏“双高峰”,尖峰电力需求高出平时1亿千瓦,这对电力经济安全也带来了巨大挑战,目前各地分时电价机制开展多年,但峰谷电价价差、时段划分仍不科学,且缺乏动态调整机制,因此发改委才颁布了《通知》,接下来会分时段收费,包括3种方式:


1、制定峰谷电价价差

因考虑各地的电力系统调节能力,科学规划峰谷时段,确定峰谷价差,对峰谷差率超40%的区域,电价价差不能小于4:1,其他地方不能小于3:1。


2、建立尖峰电价机制

在峰谷电价的原则上,各地还要制定尖峰电价机制,也就是在用电高峰期时要上调电价,上浮比例不小于20%,同时低谷期也要下调电价,以此鼓励大家错峰、节约用电。





3、季节性电价机制

根据不同地方的用电、发电情况,判断是否存在季节性特征,如四川地区枯水期、丰水期发电量不同,此时就要建立季节性电价机制,分季节划分峰谷时段。


当然,接下来各地也要建立动态调整机制,降低工业用电价格。


对农民影响有多大?

过去,农民的收入水平低,用电量也比较低,不过很多人担心接下来电价上调后,大家的电力开支加大,生活负担增加。不过大家也别担心,即便电价上涨,也不会涨太多,但今后再用电时,大家就要注意时间段,峰谷期的电价价差在2-4倍,在低谷期用电成本也更低一些。


如夜间10点到早上7点用电量偏低,用电成本也会更低一些。在早中晚三个就餐时间为用电高峰期,电价可能为0.54*2-0.54*4,如果没改革之前电费为100元每月,这之后可能就要两三百元左右。





因此,希望接下来农民用电要避开尖峰、高峰用电,这样才能降低电费开支,同时也能节约用电,可谓是利国利民。


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