骑手在送餐。
外卖小哥。
快递小哥。
快递小哥。
直营的快递企业人员相对比较稳定，加盟的快递网点人员流动性会更大，这也是缺少社会保障的主要人群。
面对快递从业者的工伤保险保障困境，省邮政管理局从2年前就开始呼吁各个快递网点为从业者购买商业保险，但比起工伤保险的待遇，缺少长期和后续的保障。
针对“快递小哥”工伤保险保障的短板，海南将如何破题？日前，海南省人力资源和社会保障厅、海南省邮政管理局、海南省社会保险服务中心等联合印发《关于做好基层快递网点优先参加工伤保险工作的通知》，从4月1日起全面施行，“快递小哥”的工伤保险保障即将告别“裸奔”困境。
“快递小哥”优先参加工伤保险怎么保？怎么缴费？将享受哪些待遇？新海南客户端、南海网、南国都市报将持续关注为你解读。
“快递小哥”工伤保险困境如何突围？海南将探索更多新业态保障覆盖
每个“小哥”奔波的背影，映照的是一座城市的温度。4月1日起，海南将全面启动基层快递网点优先参加工伤保险工作，为“快递小哥”工伤保险保障穿上“护甲”系上“保险绳”，得到许多快递从业人员和企业的点赞。
在此基础上，海南将继续探索更多新业态保障覆盖。目前，海南正在积极筹备新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作。
专家提议，海南可以利用建设自贸港的创新制度优势，结合海南中高类工伤风险企业较少的实际，将保险范围覆盖全民，最大限度保障劳动者权益。
“花小钱省大钱” 快递行业从业者均可享受工伤保险保障
针对快递小哥工伤保险缺位的难题。2021年6月，交通运输部、国家邮政局、人力资源和社会保障部等7部委联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》。
2022年2月，海南省人力资源和社会保障厅、海南省邮政管理局、海南省社会保险服务中心等联合印发《关于做好基层快递网点优先参加工伤保险工作的通知》。从4月1日起，海南将对行政区域内用工灵活、流动性大的基层快递网点(含邮政网点)，基层快递网点中不完全符合确立劳动关系但企业对劳动者进行管理的，从事快递收寄、分拣、运输、投递、查询等服务的从业人员，都纳入工伤保险保障范围。
政策出台后，快递行业从业人员如何缴纳工伤保险？
海南省社会保险服务中心申报受理处处长龚天禹列出了一组数据，按照新政策规定的缴费标准，以邮政快递行业为例，今年的缴费基数为海南省2020年度全口径城镇单位就业人员平均工资6543元，缴费费率按基准费率0.4%计算，由于目前处于费率“减半”征收期，则按0.2%执行。
因此，今年邮政快递行业基层快递网点每人每月需缴纳6543×0.4%=26.17元，费率“减半”征收期则为6543×0.2%=13.09元，个人不缴费。
“如果不给员工参保，员工发生工伤或患职业病了，可以申请工伤认定，其工伤保险待遇全部由企业负担。”龚天禹说，企业为员工参加工伤保险，可以有效避免工伤支付风险，大大减轻企业的经济负担。
“有了工伤保险的兜底，工作更放心，家人也更安心。”快递员程皓认为，该政策的出台让许多快递从业者感到暖心，也获得了邮政快递企业的点赞。“无论是对快递从业者来说，还是对企业来说，都多了一重保障，这是‘花小钱省大钱’的好事。”海南顺丰速运有限公司公共事务部经理梁启丽说，虽然公司为灵活就业的快递人员购买了商业保险，但如果发生伤情较大的案件时，工伤保险的赔付和后续保障都要更全面。
“外卖小哥”网约车司机也期待保障政策
“快递小哥”有了工伤保险的保障，“外卖小哥”郑小杯也期待政策能覆盖到外卖群体。
据统计，我国灵活就业人员已达2亿人。根据国家信息中心发布的《中国共享经济发展报告(2021)》显示，2020年共享经济参与者人数约为8.3亿人，其中服务提供者约为8400万人。
郑小杯是一名“众包”骑手，从各大平台软件上接单。“其实就是打零工。”郑小杯说，为了满足平台送货时效的考核，他一接到订单就得马不停蹄地送往目的地，闯红灯、逆行等行为常有发生，健康和安全面临风险。由于没有固定的雇主，郑小杯无法购买职工社保，灵活就业人员身份参险不包含工伤保险，而且费用对他来说太高。
李锦是全职网约车司机，他通过多个平台接受订单，以灵活就业人员身份参险，每个月需要花费近千元缴纳社保。“买保险是为了以后拿退休金，如果出现意外，车险可以赔付一部分。”李锦认为，网约车虽然职业风险较低，但也希望能够享受更全面的保障。
“优先单险种参加工伤保险选择快递行业，相对于其他新业态经济从业者，快递从业人员的‘触角’更长。”海南医学院管理学院博士、海南省社会保障研究会副会长陈林认为，快递行业相对于其它行业稳定，监管相对容易，且就业人员覆盖几乎所有的城镇、乡村地区，人群更加广泛。
专家建议：明确工伤认定细则 或探索简化程序
针对政策的落地，海南省邮政管理局将深入对各邮政快递企业和网点进行摸底排查，加强宣传引导，不断提升快递员工伤保险依法维权意识，确保做到“应保尽保”“应保快保”。省社会保险服务中心将对社保经办机构和邮政快递企业经办人员进行培训，让基层快递人员能够享受应有的合法权益、社会地位，做到“应享尽享”。
如何将政策用好，让更多快递员群体收益?海南省社会保障研究会常务副会长刘家邦认为，应该在工伤认定配套细化的办法。
“首先要明确，‘不完全确定劳动关系但企业对劳动者进行管理’的政策界限。”刘家邦说，在工伤认定中应该结合新业态工种的特点，对工作时间、工作地点和工作原因的内涵进行适当的延伸，并探索与其他险种合理对接。
此外，刘家邦建议在经办模式的简化程序上，可以探索统一管理，分类经办的模式，并通过社会第三方力量，依托信息化平台进行经办。刘家邦还提议，要提高从业人员的参险意识，通过广泛的宣传，让从业人员充分了解政策，正确使用政策维护权益，同时宣传工伤预防相关知识，减少工伤发生。
海南将探索更多新业态伤害保障 覆盖更多群体
开展基层网点快递人员优先参加工伤保险，只是落实新业态灵活就业人员权益保障的其中一项工作，为海南下一步扩大保障范围提供经验参考。
在今年的政府工作报告中也明确提出，要加强灵活就业服务，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。
近日，人力资源和社会保障部、财政部等十部门印发《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》，将海南省纳入国家新就业形态就业人员职业伤害保障试点省份。
“我们正在积极筹备新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，目前完成了系统改造需求征集，落实省级集中系统升级改造及社税平台对接工作。”龚天禹介绍，海南计划在7月1日，对曹操出行、美团、闪送等7家平台企业开展试点工作，加强对平台企业及新就业形态就业人员参保的宣传引导。
与此同时，在海南自贸港建设的大背景下，专家提出，可以在民生保障领域积极探索先行先试，构建多层次保险保障制度。
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