大连市财政局代理记账许可证(大连市代理记账行业协会)

1、大力宣传代理记账的重要意义和作用，促进代理记账行业的健康发展。

2、加强政府部门特别是财政部门的扶持力度。

凡符合申请条件的代理记账机构，可向南通市财政局领取或在网上直接下载《财政购买委托代理记账服务申请表》。这些措施的出台，有效地促进了当地代理记账行业的发展。此外，财税部门还应该积极研究其他扶持代理记账行业发展的措施和方法，适时出台一些财税优惠政策。

3、加强代理记账行业的发展，必须从源头上支持和引导小企业、小型经济组织和个体工商户委托中介机构代理记账。

在日常工作中，与小企业、小型经济组织、个体工商户接触最多的是税务机关。设置会计账簿、进行会计核算是纳税的基础，如果不设置会计账簿、进行会计核算，税务机关征税就缺乏依据，如果采取其他方法计算税额如定期定额税制，则不能做到税赋公平。

税务机关同时又是个体私营经济财务会计制度的主管部门，税务部门应义不容辞地引导广大的小企业、小型经济组织和个体工商户实行代理记账，积极引导这些经济组织的税款征收方式从核定征收改变为查账征收，在积极贯彻执行《个体工商户建账管理暂行办法》、《国家税务总局关于大力开展个体工商户建账和强化查账征收工作的通知》、《国家税务总局关于严格按照税收征管法确定企业所得税核定征收范围的通知》等法律法规的基础上，对凡符合查账征收条件的纳税人，一律实行查账征收，"对应建账未建账和建假账的业户，要按照同行业、同规模最高纳税额核定其应纳税款"，"使业户利用定期定额征收方式侵犯国家利益的行为不能得逞，切实解决业户偏向按定额纳税而抵触建账的问题"，从而在源头上推进建账工作，促进代理记账行业的发展。

4、强化监督检查，采取针对性措施，积极推动代理记账行业的发展。

财政部门作为代理记账行业的主管部门，应当主动联合工商、国税、地税等部门组织有关落实《代理记账管理办法》的检查，为代理记账工作创造良好的发展环境。主要内容可包括三个方面：

一是对所有从事代理记账的个人和机构进行全面清理，建立代理记账机构档案库；

二是根据《代理记账管理暂行办法》，建立定期检查和年检制度，对未通过检查或年检的代理记账机构，撤消并收回其《代理记账许可证书》，禁止其从事代理记账业务；

三是规范已从事代理记账机构和人员的执业行为，坚决取缔无证经营、违法经营、做假账等不法行为，减少乃至消除地下"代账"、"兼职会计"等现象。同时，可对代理记账机构试行信用等级管理，财政部门可结合会计人员从业资格的管理对代理记账机构实行综合考核，从而进一步提高代理机构的执业质量。

5、进一步加强代理记账机构的管理和从业人员的业务培训、职业道德教育。

6、尽快完善有关配套法规，明确代理记账过程中出现的有关法律问题。

财政部有必要尽快出台《代理记账管理办法实施细则》，各省市地方财政部门也可以先行出台有关实施细则，进一步规范代理记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作。同时，有必要根据国外的先进经验，研究制定有关国际会计公司财务外包业务和外商投资代理记账机构的有关法律法规，从而促进我国代理记账行业的发展早日与国际接轨。