企业信息公示暂行条例罚则(《企业信息公示暂行条例》所称企业信息,是指)

8月1日，市场监管总局公布了《市场监督管理行政处罚信息公示规定》（以下简称《规定》）。为更好落实《规定》，现解读如下：

一、《规定》修订的背景是什么？

2014年，为贯彻落实《企业信息公示暂行条例》，原工商总局制定了《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》（以下简称《暂行规定》），建立了行政处罚信息公示制度。《暂行规定》实施6年多来，市场监管部门以信息公示为手段，积极转变监管理念、创新监管方式，取得积极成效。但这项制度实施过程中，也反映出一些问题，如公示期限较长、缺乏信用修复途径等，客观上导致个别企业怠于履行法定义务，不利于企业重塑信用。

随着社会信用体系建设不断深化，市场主体的诚信意识逐步增强，对信用修复的诉求也越来越迫切。

在此背景下，市场监管总局启动了《暂行规定》的修订工作。这次修订，缩短了行政处罚信息公示期限，并对其进行分级分类处理，刚柔并济，为市场监管部门规范开展信用修复工作提供了依据，也回应了社会各界普遍关切，有助于失信主体重塑信用，提高诚信水平。

二、《规定》修订的主要内容是什么?

此次修订坚持问题导向，本着总体稳定、小幅调整原则，修订的主要内容包括四个方面：

一是调整信息公示期限。将市场监管部门行政处罚信息一般公示期限由5年缩短为3年，并按分级分类管理原则，规定仅受到警告行政处罚的不予公示，仅受到通报批评或者较小数额罚款的行政处罚信息公示期限为3个月。被限制开展生产经营活动、限制从业超过3年的，按照实际限制期限执行公示。上述规定也与其他部门有关行政处罚信息公示周期基本一致。

二是建立提前停止公示制度。规定公示已满一定期限，且符合相关条件的，当事人可以申请提前停止公示；受到较为严重行政处罚的，不得提前停止公示。同时规定具体实施办法由总局另行制定，便于根据实际情况及时进行修正。相关内容在《市场监督管理信用修复管理办法》中予以细化，为企业提供重塑信用的机会。

三是规定信息公示救济路径。顺应企业呼声，参照新修订的《行政处罚法》相关要求，规定了行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效后，撤回行政处罚信息公示的制度。