格鲁吉亚银行开户行(格尔木农业银行开户行)

边境贸易方兴未艾

中哈霍尔果斯边境合作中心（以下简称“合作中心”）位于雪山脚下，一边是中科国贸商厦、义乌国际商贸城等早已营业的商城，商城外一字排开许多辆集装箱汽车，人们忙碌着装卸货物；一边是正在作业的高高的塔吊，不久这里还将崛起旭阳国际等新的商城。

走进义乌国际商贸城，哈萨克斯坦特色产品馆、中西亚进口商品馆里的游客络绎不绝，中西亚国家的羊油、巧克力、手表等产品在这里大受欢迎。也有不少外国顾客在中方的商铺里留连，被精美别致的灯具、刺绣所吸引。

该商贸城常务副总经理许成杰告诉记者：“商城共有2500多个商铺，与浙江义乌购电子商务平台合作，商品线上线下360度全景展示。”商城采取“四六”战略，即60%的商铺出售，40%的商铺自留出租，99%的商铺都是挣钱的。虽然受外贸形势的影响，今年5月交易量开始萎缩，但这里一天的交易额仍有几十万元，一天仍能迎来近500名采购商。

江苏南通商户杨岚的店铺位于商城4楼，今年4月份开业，主营的蒂诺家纺是自己工厂生产的。杨岚介绍说：“不少哈萨克斯坦居民拿着坚戈来买，需求刚性，但是受到出入合作中心货物重量的限制，销售一度低迷。”即便如此，商家们依然对未来充满信心。

“从开门率、采购率来看，商城是很优秀的，出租率超过90%，开门率在80%以上，商户预期非常好，这表明我们选点选对了。”许成杰的一席话透露出对中哈两国跨境经济自由贸易区发展前景的看好。

在哈方的哈萨克斯坦与俄罗斯产业批发和零售贸易超市里，品种繁多的食品备受青睐，一位俄罗斯收银员还和顾客友好地合影。

我们离开合作中心时，不见了去年长长的排队进出的人群，通关的便利化由此可见一斑。在合作中心的带动下，刚刚建市1年的霍尔果斯进出口贸易逐步活跃，不但国内的优质产品可以直抵中亚和欧洲市场，韩国、马来西亚的不少货物也从这里转关过境，边境贸易欣欣向荣。

跨境人民币创新试点相继落地

在合作中心的核心区域，工行、农行等银行网点并排而设。人民银行伊犁中支副行长谢国梁介绍说，合作中心已经入驻了6家银行机构，国内首笔边贸出口项下、进口项下坚戈收付汇，国内首笔坚戈远期结汇，辖区首笔服务贸易项下坚戈付汇等也相继落地。

服务跨境贸易，合作中心内的金融机构为此做出许多探索。进入农行霍尔果斯边境合作中心支行的营业大厅，整洁而雅致的布局让人眼前一亮。“我们的传统业务非常少，主要办理跨境业务。”该行行长李乐峰说，该支行是农行总行确定的新疆区域性的跨境同业清算中心，目前已为俄罗斯、孟加拉、哈萨克斯坦、格鲁吉亚等国家和地区的15家银行开立本外币同业清算账户21户。截至今年6月末，该行跨境人民币、外币同业清算中心共办理344笔业务，总金额达871万美元。此外，该行于5月20日正式办理外卡收单业务，至今共办理100笔清算业务，总金额达16万元。

在条件成熟的情况下，将合作中心建立为避税型离岸金融中心，是合作中心发展的远景目标。从各类创新业务的稳步推进看，入驻金融机构的功能正逐步发挥。例如，农行合作中心支行已为霍尔果斯江源国际等3家贸易型企业办理境外融资贷款3600万元，为浙江分行的3家企业办理风险参与业务3500万元，同时顺利开办坚戈兑换业务，目前已结汇3100万坚戈。很多企业和商户尝到了跨境金融服务便利化的甜头。

中哈两国双边本币结算是合作中心的核心金融服务，为此，人行伊犁州中支积极作为，全面打通小币种坚戈结算通道。该中支辖区已有4家银行实现人民币兑坚戈现汇、现钞挂牌，辖区货物贸易和服务贸易项下坚戈收付汇业务渠道全面打通。截至2015年6月，辖区累计办理坚戈结算业务2.6亿坚戈，贸易出口收汇1.05亿坚戈，进口1.5亿坚戈。

人行乌鲁木齐中支行长郭建伟认为，人民币对坚戈银行间市场区域交易落户新疆，为形成面向中亚的区域货币交易市场奠定了基础。

跨境金融创新围绕企业和市场的实际需求而展开。出口应收账款风险参与、进口押汇、跨境担保、票据融资、NRA账户质押担保等融资产品在合作中心相继推出。霍尔果斯江源国际贸易有限公司的一位负责人说，试点银行充分利用创新业务政策优势，利用境外融入低成本资金支持合作中心企业的贷款需求，切实缓解了部分企业资金短缺难题，降低了企业融资成本。截至2015年6月，试点银行向合作中心内的中方企业累计发放贷款35.49亿元，余额34.10亿元。其中，出口商业发票融资贷款32.85亿元，企业流动性资金贷款2.24亿元。

外汇管理创新助力对外开放

在合作中心金融创新业务中，外汇局新疆分局扮演着指挥者和推动者的重要角色。为满足个人现钞结汇的实际需要，外汇局新疆分局争取了在合作中心内取消境外个人及中方个体工商户手持外币现钞单日等值5000美元结汇限额的特殊政策。同时，该分局为合作中心内的银行网点及外汇业务开办提供快捷便利的市场准入服务，使得建行、工行等7家金融机构成功增设结售汇网点，实现合作中心内网点零的突破。同时，特事特办，建立合作中心跨境外汇收支数据采集及监测专项制度，为口岸内跨境业务的健康发展提供预警和引导，确保合作中心内外汇市场的稳定。

在货物贸易和服务贸易方面，外汇局新疆分局进一步简化银行业务办理程序，促进了贸易便利化。在资本项目外汇管理方面，简化外商直接投资外汇管理、外债登记管理环节，优化返程投资管理流程，放宽境外融资资金使用限制，实现管理方式由事先审批向事中事后监管转变，极大地便利了境内企业资金跨境运作和投融资活动。

边贸旅购代理出口是新疆的传统特色边境贸易项目，多年来企业货物流与资金流不匹配成为制约其发展的难题。货物贸易外汇改革全面实施后，外汇局新疆分局深入旅购企业调研，结合新疆对外贸易特点，创新性地提出对符合条件的边贸旅购企业采取差异化标识管理的政策。截至2015年6月底，全疆申请并通过加入差异化管理政策的企业共计65家，占全疆旅游购物贸易企业的13%。上半年，差异化管理企业实现边境小额贸易出口7.6亿美元，占同期全疆名录企业边境小额贸易出口总额的19.4%，为企业节约了贸易成本。

此外，近5年来，外汇局新疆分局还在拓宽企业境外融资渠道、制定金融机构结售汇市场准入约见制度等方面着力，促进了新疆边贸的持续发展。2010年至2015年6月期间，新疆外汇收支总体保持增长态势，外汇收支1204.07亿美元，年均增长23.2%；银行结售汇1114.39亿美元，年均增长16.3%；境外融资规模大幅增长，外债实际借款9.58亿美元，年均增长1.14倍；境外投资提速发展，对外实际投资19.37亿美元，年均增长29.4%。

在谈到未来新疆的金融业对外开放时，新疆金融办副主任王东表示，应当充分发挥新疆位于亚欧大陆腹部、与8国接壤的区位优势，从建立常态合作机制、深化务实合作、促进货币流通等多个方面统筹推进新疆金融开放。