6月18日，五华区市场监管局以曲靖商业银行昆明支行为主会场，五华区农村信用合作联社普吉信用社、中国农业银行五华支行、中国银行东风支行等银行为分会场，同时启动企业、个体工商户全程电子化“一窗通”办理服务。市民在家门口的银行网点就可以办理营业执照。这标志着五华区推进“政银合作”全程电子化登记已进入实质阶段，也是五华区市场监督管理局开展党史学习教育，践行“我为群众办实事”的具体内容。
近年来，五华区市场监督管理局认真贯彻落实中央、省、市关于深化商事制度改革的决策部署，紧扣商事制度改革重点任务，积极推进“政银合作”项目，联合5家银行9个网点开展企业、个体工商户全程电子化“一窗通”办理服务，既是深化“放管服”改革，优化营商环境的重大举措；又是推进政务服务信息化、智能化、便利化，推行便民利企服务新渠道、新机制、新模式的探索创新；也是拓展与各大银行在政务服务领域深度合作，开创政、银、企三方共赢新局面的积极实践。
拓展服务模式提升企业获得感和满意度
结合市场主体需要到银行办理开户业务的需求，将市场主体登记与银行开户有机结合。自2017年推行企业登记全程电子化服务以来，已真正意义上的实现了全类型、全流程、无纸化、零见面的企业全程电子化登记，但仍有不少企业因不会操作等原因仍需要到政务中心进行咨询、打印营业执照。为切实解决市场主体“少跑路”的问题，五华区市场监督管理局积极与辖区银行对接，通过在银行网点设立“便民驿站”，将市场主体登记注册渠道从审批部门窗口延伸到银行网点，并对银行工作人员进行企业登记全程电子化服务指导培训，将“服务”延伸、“窗口”合并、“渠道”拓宽，真正实现了覆盖面广、服务全面优质的全程电子化网上登记代办服务新模式。2020年11月至今，五华区市场监督管理局以广发银行昆明第三支行为试点，开启“政银合作”的探索与实践，通过半年来的调整和完善，已取得阶段性成果。为全面提升政务服务功能，逐步扩大“政银合作”覆盖面，相继和中国农业银行五华支行、中国银行东风支行、曲靖商业银行昆明分行、五华区农村信用联社签署合作协议，现已实现了全区5大银行9个服务网点的全覆盖，市场主体营业执照在家门口银行网点即可办理。
坚持放管结合充分释放社会资源和效能
“政银合作”是行政部门借助银行优势资源，将市场主体登记延伸到营业网点，为市场主体登记提供一站式、全流程服务。形成了1个政务服务中心窗口、1个24小时政务服务自助服专区和N个“政银”合作服务点的“1 1 N”线上线下立体化服务格局，政府职能得到有效转变，缓解了窗口人员不足的压力。同时，“政银合作”也搭建了信息平台，推动双向数据开放，让各银行及时掌握企业发展状况和成长业绩等基本信息，切实为企业提供精准、优质、高效的金融服务。此外，“政银合作”还实现了信息共享，及时将市场主体信用，特别是列入经营异常名录和“黑名单”的市场主体名单推送给各金融机构，有效降低社会金融服务风险。在合作的过程中，五华区市场监管局坚持为设置“便民驿站”的银行派驻工作人员进行指导和培训，不断规范行政审批服务行为，与银行工作人员形成一个良性互动的监督关系。各银行也积极履行社会责任，对新办企业实行减费让利，减免U盾、开户、密码器等费用，一个账户合计可减免费用600至800元，真正实现企业开办“零成本”。此外，各银行还结合自身业务，为企业提供智慧收付款、小微企业信用贷款等优惠金融服务，切实让企业得到实惠。
下一步，五华区市场监督管理局将继续拓展“政银合作”网点、免费刻章服务、24小时自助打印、“周三夜市”“周六晨办”等便民利民举措和政务服务新模式，着力打造流程更简、速度更快、效率更高、成本更低的一流营商环境，全力建设人民满意的服务型政府职能部门。
五华区可办理营业执照银行网点
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