目前，越来越多的公司选择设立分公司以扩大经营规模。

分公司是指在业务、资金、人事等方面受总公司管辖而不具有法人资格的分支机构。

我国公司法第十四条总公司规定，设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。

根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条，用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同。

因此，有营业执照和相应财产的分公司，属于相对独立的经营主体，与总公司是法律上两个相互区别的用人单位。

那么，分公司是否可以直接适用总公司的规章制度来约束员工呢？

所长找了几个案例，一起来看看法院观点。

01

如果总公司在制定规章制度时，已经向包括分公司员工在内的全体员工履行了民主协商和公示、告知程序，且规章制度的内容合法、合理，则可以直接适用于子公司或者分公司的员工。

如果分公司对总公司已制定的规章制度，在分公司范围内再次履行了民主协商和公示、告知程序，且规章制度的内容合法、合理，该规章制度对分公司职工产生法律效力。

链接案例1：（2018）闽0206民初6936号

ABB公司系ABB厦门分公司的总公司。

法院认为，在本案中，根据ABB厦门分公司提交的《员工手册》（2011年7月版、2014年9月版）、《工会全体委员关于<新版员工手册>讨论会会议纪要》等证据，可以体现上述《员工手册》系经员工代表及工会讨论、平等协商后制定的。

ABB公司系ABB厦门分公司的总公司，其《员工手册》依法适用于ABB厦门分公司，而周某某实际亦分别于2012年5月30日、2014年10月27日在两份《员工手册确认签收函》上签字，确认已收到相关版本的《员工手册》。

因此，上述《员工手册》对周某某有约束力，可以作为本案认定的依据。

《中华人民共和国劳动合同法》

第四条 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）

第五十条 用人单位根据劳动合同法第四条规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为确定双方权利义务的依据。

02

如果总公司的规章制度是在分公司解除与员工的劳动关系后形成的，总公司的规章制度对该员工不具有约束力。

链接案例（2020）苏04民终1649号

本案中，常州分公司员工手册落款日期为2019年3月20日，是在分公司解除与程某某的劳动合同关系后形成的，分公司在解除与程某某的劳动合同前并没有合法有效的规章制度。

同时，常州分公司不能证明上海总公司员工手册已履行了相关法定程序，从而使该员工手册可以直接适用于常公司和州分公司员工。

因此，法院认为常州分公司不能沿用上海总公司的员工手册。

03

分公司不具有独立法人资格，其民事责任由总公司承担，因此分公司不需履行额外的民主协商程序，即可直接适用总公司的规章制度。

链接案例（2017）粤06民终12927号

法院认为，子公司没有单独另行制定规章制度，其沿用上级集关系团公司的规章制度不违反法律怎么的强制性规定，也是目前集团企业内部惯常的通行做法。

【注：子公司具有独立法人资格，分公司不具独立法人资格，子公司可以直接沿用母公司的规章制度，那么分公司更可以直接沿用总公司的规章制度（举重以明轻）。】

法律风险防范

分公司是否可以直接适用总公司的规章制度来约束员工，在各地司法实践中存在差异。为避免风险，所长建议：

1、需要适用总公司的规章制度和重要规定时，分公司最好先通过工会或者全体职工（注意：不能仅是职工代表，否则无效）进行讨论。工会或者职工提出方案和意见后，分公司根据职工意见以分公司的名义下发文件，将总公司的规章制度和重要规定转化为分公司的规章制度和规定，向员工告知、的公示和签字确认，才能确保规章制度的效力性。

2、为了统一管理，需要在总公司和分公司施行同样的规章制度时，建议在总公司员工手册的引言部分写明“本员工手册适用于 x 公司及所有下属分公司”。在分公司的劳动合同中，可以将总公司的规章制度作为劳动合同的附件，并且在分公司其他规章制度界定中写明“本公司规章制度未约定的事宜，适用总公司的 xxx 制度或文件规定”分公司。

关注一下，说不定有什么好东西。

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