依照法律规定设税、征税、治税,是建设法治国家的需要个人,近年来我国持续推进落实税收法定原则。税收法定的一块块“硬骨头”被相继对“啃”下,现行18个税种中已有12个税种制定了法律。契税是我国的一纳税对个重要税种,契税法的实施标志国家着我国推进税收税收法定原则迈出重要一步,成为税制改革的亮点。
首先,体现了税负意义水平总体不变的原则。在制定税法中人的,有必要根据税制运行情况纳税进行取舍,合理的要素保留下来,不合理的则进行改革。契税法按照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平总体税收不变,将暂行条例上人的升为法律。
再次,征管便利化助力税法落实落地。徒法不足以自行,征管问题对于税法的实施至关重要。契税法对纳税申报进行了更简化的规定,并将契税申报和缴纳时间合二为一。同时,税务部门陆续发布了税法配套操作国家文件,调整相关表证单书和征管信息系统,完善和优化了征管和服务内容。这些便利化措施,有利于减轻纳税人负担、提高纳税遵从度。
契税法落地,落实税收法定原则还需继续向前推进。目前,增值税、消费税、关税、土地增值税等税收意义立法还处在“进行时”。增值税是我国第一大税种,需要把增值税改革和立法有机结合。消费税也是一和个和重要税种,需要结合立法统筹推进征收环节后移并稳步下划地方。可以说,这些税种个人的立法任务颇为艰巨。