昭通市工商管理局网站(昭通市应急管理局领导班子)

2018年7月25日，昭通市工商局组织召开全市工商和市场监管座谈会暨“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管工作动员会。会议深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照全国市场监管工作座谈会、全省工商和市场监管座谈会的部署，认真总结了2018年上半年工作，研究部署了2018年下半年重点任务和“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管工应急作。市工商局党组书记、局长王剑竹同志作了工作报告和安排部署了“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管工作。市工商局领导，市纪委驻市工商局纪检组组长；各县区市场监管局局长，办公室主任；市工商局机关副科级以上干部共54人参加了会议。

市工商局党组书记、局长王剑竹同志也指出了当前存在的突出问题，从适应深化改革的新要求来看，推进商事制度改革的思路和举措还有待创新突破，虽然能够严格按照安排部署推进改革，但在一些改革的制度建设上落后于改革任务的推进速度工商管理，对改革中出现的一些新情况、新问题，解决的办法和采取的措施针对性还不够强。从推动市场监管机制创新的新要求来看，“双随机、一公开”跨部门联合监管的覆盖面还需加大，县区推进“双随机、一公开”监管工作情况也不够理想，在推进“双随机、一公开”跨部门联合抽查试点工作中，有的地方也按照安排开展了，但重视的程度还不够，协作配合力度还需不断加大，联合随网站机抽查的机制制度还需不断完善。从执法办案和消费维权的新要求来看，执法办案的力度还需不断加大，执法办案的领域还需不断拓展，消费维权能力水平还需不断提升，消费维权的机制还需不断完善，消费维权队伍建设的力度还需不断加大，消费维权宣传引导的方式方法还需不断创新。

市工商局党组书记、局长王剑竹同志要求，“幸福都是奋斗出来的”，全市工商和市场监管部门在改革的关键时期，要少说空话、多做实事，必须始终坚持把商事制度改革作为工商和市场监管工作的首要任务，着力优化营商环境，有效激发创业创新活力；始终坚持把建立新型市场监管机制作为工商和市场监管工作的重要抓手，着力加强事中事后监管，有效促进市场公平竞争；始终坚持把维护消费者合法权益作为重要使命，着力开展“诚信经营　放心消费”创建活动，有效改善市场消费环境；始终坚持把推动市场监管改革创新作为工商和市场监管工作的总体方向，着力解决体制性机制性困扰，有效提升监管执法能力；始终坚持把加应急强党的建设作为根本保障，着力落实全面从严治党政治责任，有效提升干部队伍能力素质。要少一些推托、多一些担当，立足本职加油干、克服困难努力干和开网站拓创新奋力干，牢固树立强烈的机遇意识和开放意识，坚持把解放思想领导班子、改革创新融入发展过程，管理局善于打破条条框框、经验惯例的束缚，真正以创新的思路和举措破解难题，做到对工作细之又细、慎之又慎，追求质量精益求精，牢固树立强烈的责任感，更加积极主动作为，狠抓工作落实。要少喊不能干、多想如何办，必须振奋精神、勤政实干，切忌不思进取、得过且过，必须敢闯昭通市敢干、开拓进取，切忌患得患失、无所作为，必须顾全大局、共事协作，切忌各唱各调、各行其是，要在党委政府的统一领导下，有组织、有步骤、有纪律地推进机构改革和工商和市场监管各项职能工作；要严格昭通市遵守工作纪律，严格执行昭通市机关作风建设“六带头六严禁”规定、昭通市机关工作人员“七严守”行为规范及其他相关管理规定，努力实现“三个确保”：确保改革过渡期思想不乱、工作不断、干劲不减；确保机构改革顺利推进；确保全年各项工作任务圆满完成。

市工商局党组书记、局长王剑竹同志强调，下半年全市工商和市场监管部门要认真贯彻落实全国市场监管座谈会、全省工商和市场监管座谈会精神，全面落实《“十三五”市场监管规划》，按照年初全市工商和市场监管工作会议的安排部署，进一步深化商事制度改革、健全完善事中事后监管机制、强化行政执法工作、加大消费维权工作力度、强化旅游市场专项整治、强化商标品牌培育保护、加强党的建设和干部队伍建设和做好迎接2018年国务院大督查、省政府综合工商督查各项工工商管理作。

市工商局党组书记、局长王剑竹同志对“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管全省试点工作作出了具体安排部署，各县区市场监管局要提高站位、狠抓落实，牵头结合实际制定出台《关于全面推行 “双随机、一公开”跨部门联合抽查监管的实施意见》和系列配套措施；建立以照单履职免责、检查考核、日常沟通、联席会议、信息共享、跨部门随机抽查、重大案件联合查处、应急管理、督查督办等机制为主长效机制；进一步落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的监管责任，推动监管执法部门工作重心由事前审批向事中事后监管转变，逐步建立起横向到边、纵向到底的监管网络和科学有效的监管机制；管理局推动监管部门细化抽查项目、抽查比例和抽查频次，达到“双随机”抽查工作的四个全覆盖，即：抽查部门全覆盖、实现检查对象全覆盖、检查人员全覆盖、检查事项全覆盖，进一步细化和完善抽查清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，便于统筹安排、有机整合、分步实施，降低监管风险；要把“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管试点工作摆在突出位置，主要领导亲自安排部署，明确分管领导和责任人，加强与相关部门的沟通协调，紧扣试点工作任务，抓住时间节点，8月10日前牵头启动市场监管领域“双随机、一公开”跨部门联合检查；加强请求汇报和沟通协调，8月31日前推动生态环境保护工商、文化市场、交通运输、农业领域的牵头部门启动跨部门联合检查，在此基础上，再逐步扩大到其他领域，实现跨部门联合检查全覆盖和常态化，从而推动“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管工作稳步推进，取得实效，形成领导班子在全省可推广、可复制和可借鉴的经验。

供稿 / 昭通市工商局 李德斌