深圳市国家信用网(深圳服务网)

近年来，深圳市信用委市政府始终牢记敢闯敢试、改革创新的初心和使命，按照国家、省有关部署和市领导关于构建“法人 自然人”大诚信体系的指示精神，坚持把社会信用体系建设作为一项战略性任务和基础性工程来抓，不断加强信用基础设施建设，推动信用监管机制改革，着力健全信用应用机制，持续深化诚信宣传教育，扎实推进社会信用体系建设。

一、信用数据筑基，率先打造统一社会信用平台

三是加强与金融征信数据交流共享。与百行征信、招商银行、交通银行等7个相关机构签订信用共建战略合作协议，在信用数据共享服务中小微企业贷款、推进数据要素市场化配置体制机制改革，探索建立信用数据要素市场和交易平台方面作出积极探索。积极推进深圳市地方征信平台建设，探索设立具有深圳特色的、市场化运作的征信服务公司，承建以政府数据为主、地方性信贷数据和商业性数据为辅的统一的社会信用服务平台。

二、完善信用法规制度，构建诚信建设长效机制

一是全面推进信用立法工作。已出台《深圳市公共信用信息管理办法》《深圳经济特区个人破产条例》《深圳经济特区数据条例》。《深圳经济特区社会信用条例》已完成送审稿稿，即将报市人大审议。二是逐步完善配套制度。出台了信用数据归集、政务诚信、信用修复、联合奖惩、信用分级分类监管等覆盖信用监管全流程的制度文件。已经制定出台市场监管领域信用修复办法，全市层面的信用修复工作指引；印发了加强全市政务诚信建设的实施意见；起草建立健全信用承诺制度的工作方案，全力落实国务院告知承诺制改革部署；发布地方标准《公共信用信息编码规范》及《公共深圳市信用信息资源目录深圳市规范》，在全国率先出台《信用服务业分类及编码规范》团体标准。

二是充分发挥信用在疫情防控中的积极作用。疫情期间，印发《关于加强信用体系建设积极推进疫情防控工作的通知》《关于做好进口冻品疫情防控信用信息归集应用国家有关问题的通知》，一方面新增疫情防控信用信息目录，做好相关信用信息归集，对失信行为进行曝光。另一方面通过加大信用扶持力度、推行网上信用修复，延长滚动年报公示时限，开展信易贷等措施，帮扶市场主体在疫情时期持续健康发展。

三是建立信用约束规范化长效机制。组织对全市已出台的失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等措施进行清理规范，依法依规推动奖惩系统对接，将信用奖惩措施应用于行政许可、评优表彰、资助奖励审批等业务办理环节。

三、涉企信用信息高质量应用信用，全面推进信用监管机制

深圳市场主体数量大、企业数据含金量高，在丰富信用数据资产的同时，也给企业监管带来了新的机遇。全市已经在税务、工程等重点领域开展了信用分级分类监管，全市70个监管领域已出台相关信用分深圳级分类监管工作方案、管理办法，或进行了分级分类评价国家，并将分级分类结果实际应用到各领域的监管工作中。市市场网监管局建立了5个维度，63项指标的企业信用风险分类指标体系，对全市223万企业综合计分，进行信用风险分类，按照风险从低到高分为A 、A、B、C、D、E六个等级，首次在公示信息抽查中应用，按照风险等级不同，对应不同的抽查比例，实施差异化监管，对高风险企业问题发现率达89%，有效提升监管精度。构建“虚假登记企业”专项模型，实施定向抽查。推进全市联合奖惩系统建设，制定联合奖惩事项清单，依法梳理应用规则并嵌入各部门服务网行政管理和服务事项，自动实施联合奖惩。推进政府管理和服务活动深入用信，在开展财政性资金资助、公共资源交易、政府采购等工作时，信用信息核查已作为必经环节，核查信用主体超过122万家。

四、市区共建打造"信易 "生态圈，助力营商环境优化

在市政府引领信用工作发展方向的基础上，各深圳区结合实际开展特色信用工作，制定守信激励政策，以应用为落脚点，深入拓展信用应用场景，制定守信激励政策。市医保局开展全国基金监管信用体系建设试点工作；福田区印发全国首个政务服务信用审批实施办法，打造深圳市信用审批示范大厅，大力推行政务服务信用审批改革；罗湖区制定政府合同履约“星级评价”信用体系以及合同履约监管绩效指标评分标准等多项举措，填补了国内政务领域的制度空白；南网山区获批全国唯一一个区县级知识产权信用体系试点；宝安打造“一街道一亮点”的诚信示范点创建模式，为全国首个社会信用标准化试点，全国首推社会组织公共信用信息报告，率先推出‘诚信 出租屋’工作模式，获全国市域社会治理创新优秀案例；前海持续打造信用创新策源地，建设跨部门协同监管平台，开展广东省信用建设服务实体经济发展试点工作，全国首创实施“诚信 法院执行”；坪山区推出“信用 执法监管”块数据治理体系项目，获评“2021年政法智能化建设智慧治理创新案例”；大鹏新区依托山海资源开展“信易游”，创建全省首家旅游行业诚信自律组织。

发挥信用支撑金融服务实体经济发展作用，大力推动信用经济发展。“信易贷”平台融资服务能力日趋增强，近一年通过深圳各类“信易贷”平台累计信用放款1003亿元。指导市信促会制定团体标准《信用服务业分服务网类及编码规范》，在全国率先成立了深圳市信用人才库。加大向信用服务机构数据开放力度，市公共信用信息系统以开通数据接口的形式，向包括政府部门、行业协会、金融机构、信用服务机构等45家单位开放数据，接口调用7932万次。