“营改增”试点5月1日起施行
专家：税负没有增加 短期对楼市影响有限
昨天下午，风传许久的营改增实施办法终于正式敲定。
财政部、国家税务总局发布通知，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下称“营改增”）试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。
与普通购房者息息相关的二手房交易征收税率、年限等，与此前传言版本一致：个人将购买不足2年的住房对外销售的，按5%全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。
“营改增”后税负没有增加
反而可能略有下降
根据今年2月发布的通知，先前的营业税政策为：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。
“营改增”后，相当于将营业税平稳转移到了增值税上，税负不仅没有增加，反而可能略有下降。因为按照杭州现行的税率，二手房交易过程中，营业税及附加（城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加）的税率为5.6%。
不过，并不是所有城市适用上述“营改增”政策。北京、上海、广州和深圳等房价上涨幅度大的一线城市，另有一套对应政策：个人将购买不足2年的住房对外销售，按5%全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，以差额按5%缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税。
可以看出，一线城市，对于非普通住宅（140平方米以上）的交易，仍然采取了区别对待方式。
短期对楼市影响有限 长期利于市场稳定
“之前为了响应中央去库存决定，国家税务部门下发了调减契税和营业税通知，效果十分明显，大大促进了商品住宅的去库存。”快房网首席评论员大老哥认为，“营改增”不会否定刚出台的“营业税优惠政策”而去增加房产交易的税收成本，现在的平稳过渡政策属于预料之内。
“由于税率基本一致，交易成本没有明显变化，当前楼市基本不可能发生太大变化。”杭州我爱我家企划总监周包军表示，先前的税收优惠政策，已经大幅激活了楼市成交。
在周包军看来，“营改增”更多的是带来了市场信心。“作为二手房交易中的最大成本支出，税率的稳定甚至略有下调，可以保证市场交易的流通性和买卖双方的心态稳定。”周包军认为，短期影响有限，长期来看有利于市场稳定。
据快房网（kfw001.com）K指数研究室统计，今年2月1日至今（截至3月24日19时），杭州市区共成交住宅20129套。其间，住宅库存从89925套降到79147套，整体减少10778套。
主城区二手房市场方面，自“2.22”新政之后，日成交量激增，3月份涨至300套左右。3月的任意一周，成交量均超过2月整月2190套的成交量。截至3月22日，3月主城区已成交二手房7300余套。按照目前的成交水平，3月有望创造二手房交易史上最疯狂的一个月。
（都市快报）
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