■磁县农村垃圾治理以前样貌

■治理以后的崭新景象

推进农村人居环境整治工程，是实施“乡村振兴”战略，全面建设小康社会的一项重大战略举措。河北邯郸市磁县通过建立完善“户分类存放、村定时收集、乡集中转运、县统一处理”机制，因地制宜实施垃圾“清零”行动，积极探索出了一套“垃圾不落地”治理模式，使农村垃圾达到了有效处理。

集中清理，实现域内农村积存垃圾“清零”

今年7月份，河北省、邯郸市开展农村垃圾集中清理活动，磁县各级各部门和各乡镇、村共投入人力5万余人次，动用钩机、铲车等各类车辆1万余台次，清理村庄和坑塘生活垃圾4万余立方米、建筑垃圾3万余吨，取缔非正规垃圾堆放点2000余个，使积存垃圾得到全面清理。

“垃圾满天飞”、村庄周边、道路两侧、沟渠坑塘乱堆乱放垃圾等污染现象，得到有效遏制。

持续开展，实现农村“垃圾不落地”全覆盖

清运车开到街上，哨子一响，各家各户将各自门前生活垃圾送到车旁倒进车箱。车满后随即就运到村外垃圾填埋场，当日垃圾当日清运，不落地。这是发生在磁县北贾璧乡周庄村垃圾收集清运的一幕。

无独有偶，在磁县前岭村，每天清晨，随着一辆响着乐曲的绿色小型翻斗车渐渐驶近，磁县前岭村的村民们便走出家门，将已经分类的生活垃圾投放到车上。

据悉，磁县全县11个乡镇、258个村庄，共配备保洁人员985名，通过实施农村垃圾城乡一体化处理和村保洁员定时上门巡回收集垃圾这两种模式，实现了农村“垃圾不落地”全覆盖。

磁县从以前保洁员被动清扫向主动上门收集转变，垃圾得到减量化，也减少了保洁人员的工作量，实现了村内垃圾不落地、日产日清，从源头解决了污染和中间清理清运环节的二次污染。

■村保洁员定时上门巡回收集垃圾

规范机制，保洁员定点挨家挨户收集垃圾

磁县是怎样做到“垃圾不落地”的呢？

配备配强保洁队伍。磁县对保洁员开展垃圾保洁、清扫、清运全方面专业技能培训，重点是对分街、分片定时上门巡回收集垃圾开展业务岗前培训，对不能胜任的保洁员进行解聘更换，解决有人做事。

完善环卫基础设施。县财政拿出258万元专项资金，除部分资金用于垃圾集中清理外，重点用于农村环卫基础设施完善配套，按照可回收和不可回收垃圾分别存放的要求，每家每户配备了2个垃圾桶；按照1500口人配备一辆垃圾清运车辆的标准，配足配齐了上门巡回收集垃圾清运车辆。

规范清收运行机制。每家每户产生的垃圾按可回收和不可回收要求，分别存放到不同的垃圾桶内。保洁员驾驶清运车辆每天7:30-8:30、18:00-19:00（根据不同季节适量调整下午收集作业时间），每天分两次定点挨家挨户收集垃圾（清运车辆每到一处，由农户将自家产生的垃圾倾倒到垃圾车上），并清运到乡镇垃圾中转站，由乡镇定时将中转站内的垃圾集中清运到县垃圾处理厂进行处理。

模式结合，两种方式解决农村垃圾处理问题

记者从河北省住房和城乡建设厅获悉，磁县现有1个大型垃圾处理厂（卫民垃圾处理厂），根据省、市要求，按照“试点现行、逐步推广”的总体思路，2018年把磁州镇、路村营乡92个村以及岳城水库一级水源保护地20个村，共计112个村作为农村垃圾城乡一体化处理试点，占全县总村数的44%，占农村总人口的50%左右，采用政府购买服务、聘请专业保洁服务公司，投资1500万元，实现农村垃圾城乡一体化处理。

除实施垃圾城乡一体化处理的乡镇村外，磁县其他9个乡镇142个村庄，实现了保洁公司化运作全覆盖，在全面取缔露天垃圾池后，采取完善户分类存放、村定时巡回收集、乡镇集中转运、县统一处理的模式实现“垃圾不落地”。实行保洁员定时上门巡回收集垃圾的试点模式，先期已在每个乡镇选树2—3个村庄重点推进，观台镇和时村营乡两个乡镇全力推进。

资金保障，专项资金用于卫生综合整治奖补

实现垃圾有效处理，资金保障是必不可缺的。按照市环境综合整治专项资金数额，磁县县财政按1:1比例足额配套资金306万元并列入年度财政预算，并及时发放给各乡镇村，主要用于农村保洁员报酬和基础环卫设施的建设；2018年，以磁州镇和路村营乡两个乡镇为主的112个村农村垃圾城乡一体化处理，政府购买服务、市场化运作，年投资约1500万元列入年度财政预算。

此外，磁县各乡镇把农村环境整治作为一项长期的中心工作、根据实际情况拿出专项资金用于农村环境卫生综合整治奖补，乡镇自筹奖补提高资金的使用效益。

磁县还按照每人每月一元钱的标准收取农户保洁费用，对基础条件较好的乡镇村，通过“一事一议”，村民代表会等形式，在征求村民同意的基础上，适当加大农户保洁费的收取数额，对辖区内的商户、企业按照有关规定，收取垃圾保洁费用。通过多渠道筹集资金，为“垃圾不落地”的顺利开展提供了资金保障。

■供图/河北省住房和城乡建设厅