这一办法从本月起正式实施，按照办法规定，建筑企业所招用的房屋建筑和市政基础设施工程建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。
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实名制信息有哪些内容？
建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。基本信息包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种（专业）、技能（职称或岗位证书）等级和基本安全培训等信息。
从业信息包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。诚信信息则包括诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记录等信息。
同时，办法还特别提到，全面实行建筑业农民工实名制管理制度，坚持建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对其进行基本安全培训，并在相关建筑工人实名制管理平台上登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。
如何采集建筑工人的实名制信息？办法规定，总承包企业应以真实身份信息为基础，采集进入施工现场的建筑工人和项目管理人员的基本信息，并及时核实、实时更新。真实完整记录建筑工人工作岗位、劳动合同签订情况、考勤、工资支付等从业信息，建立建筑工人实名制管理台账。按项目所在地建筑工人实名制管理要求，将采集的建筑工人信息及时上传相关部门。
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实施实名制有哪些好处？
记者获悉，全国建筑工人管理服务信息平台已于去年11月启用。按照住建部的要求，各省级住房城乡建设主管部门要加快推进本地区平台建设，加强建筑工人实名制管理，及时记录建筑工人的身份信息、培训情况等信息。
实名制信息平台的建立，以及建筑工人实名制信息管理办法的实施，一项重要的政策目的就是确保建筑工人工资支付。
人社部相关部门负责人介绍，从去年起，人社部推行了劳动用工实名制管理、落实工资保证金制度、建立农民工工资专用账户管理制度等多项措施。人社部提出，2019年基本实现农民工实名用工、按月发工资、建立农民工工资专用账户全覆盖，到2020年基本实现农民工工资无拖欠。
人社部提出，到今年基本实现3个全覆盖。首先是推行劳动用工实名制，在工程建设领域，全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，健全用工和工资支付记录。
人社部要求在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，施工企业应在银行建立工资专户，专门用于发放农民工工资。鼓励实行分包企业委托总承包企业直接向农民工代发工资的办法。
中国劳动学会副会长苏海南表示，针对农民工工资支付的保障措施是联系在一起的“组合拳”，农民工都有了专用账户，又能按月结清工资，当月的工资就能打到卡里，这在技术上完全可以实现，政策上又有了支撑，就从源头上防止了欠薪的发生。
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如何保证实名制政策起效？
办法要求，建筑企业应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备，施工现场原则上实施封闭式管理，设立进出场门禁系统，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡；不具备封闭式管理条件的工程项目，应采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。相关电子考勤和图像、影像等电子档案保存期限不少于2年。
对于实名制信息，办法也提出，住建部门、人社部门还要与相关部门实行数据共享，通过数据运用分析，利用新媒体和信息化技术渠道，建立建筑工人权益保障预警机制，保障建筑工人合法权益。
住建部要求，各级住建部门对在监督检查中发现的企业及个人弄虚作假、漏报瞒报等违规行为，应予以纠正、限期整改，录入建筑工人实名制管理平台并及时上传相关部门。拒不整改或整改不到位的，可通过曝光、核查企业资质等方式进行处理。
办法还针对存在工资拖欠行为的企业、个人，提出了明确的惩戒措施。依据人社部相关文件，建工程项目要实行工资保证金全覆盖。工资保证金按工程建设项目合同造价的一定比例缴存，原则上不低于造价的1.5%。
建筑工人实名制信息管理办法实施后，对于存在工资拖欠的，将可提高农民工工资保证金缴纳比例，并将相关不良行为记入企业或个人信用档案，通过全国建筑市场监管公共服务平台向社会公布。
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