“鄂检云微课”系列微课程
第六讲来啦~
本期是由
宜昌市检察院第四检察部
检察官易元元带来的
《一般减刑监督案件审查重点》
当收到监狱提交的减刑材料后
检察机关该如何进行审查？
这11个重点
快来一起学习吧~
大家好！我是宜昌市人民检察院第四检察部检察官易元元，今天，我和大家分享的主题是《一般减刑监督案件审查重点》，主要以监狱普通有期徒刑罪犯减刑为例。当我们收到监狱提交的减刑材料后，可以从以下11个方面进行审查：
1
起始期（间隔期）
审查资料：一审、二审、再审裁判文书、执行通知书、入监登记表、历次减刑裁定书
主要依据：法释〔2016〕23号最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》（以下简称法释）第六条—第十七条
注意事项：要特别注意罪犯是否属于累犯，判决书中会写明该犯属于累犯，但不排除监狱在提请时存在错漏情况。
2
所获表扬数
审查资料：新旧计分结转审批表、计分考核明细表
主要依据：鄂高法〔2017〕262号两高两部《关于办理减刑、假释案件的实施办法（试行）》(以下简称《实施办法》)、鄂司规〔2017〕1号《湖北省计分考核罪犯实施细则（试行）》、《湖北省计分考核罪犯加扣分细则（试行）》
注意事项：看罪犯的岗位设置是否符合监狱内部规定，因岗位不同，岗位系数就不同，最终会导致罪犯的表扬数不同。
3
减刑限度
审查资料：一审、二审、再审裁判文书、入监登记表
主要依据：《中华人民共和国刑法》第七十八条、法释第六条—第十七条
注意事项：“减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：（一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一”。
4
财产性判项履行情况
审查资料：履行财产刑票据、历次减刑裁定书、财产申报表、收支汇总表、其他辅助资料
主要依据：法释第二条、第七条、第九条、第十一条；《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》（以下简称《若干规定》）；《最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定》
注意事项：
①财产刑履行顺序是否符合法律规定。根据《若干规定》第十三条，“被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的，按照下列顺序执行：
（一）人身损害赔偿中的医疗费用；
（二）退赔被害人的损失；
（三）其他民事债务；
（四）罚金；
（五）没收财产。”
实践中，有的法院在执行时先执行罚金，后执行退赔款。
②财产刑执行主体是否适格。根据《若干规定》第二条，“刑事裁判涉财产部分，由第一审人民法院执行。第一审人民法院可以委托财产所在地的同级人民法院执行。”
实践中，存在财产刑执行法院主体不适格，或者缺乏委托手续的情形。
③是否存在财产刑执行未查清的情况。这种情况比较少见，但我们在实际办案中也发现过，原判法院实际已执行，但监狱方未掌握情况，在提请减刑时以财产刑未执行为由对罪犯提请减刑幅度予以扣减。
5
是否有从严项
审查资料：一审、二审、再审裁判文书
主要依据：法释第十五条、第十七条、第十九条
注意事项：
从严项主要有以下几类：
暴力类：暴力犯罪十年以上、数罪并罚且两罪十年以上、数罪并罚被判无期、数罪并罚被判死缓
特殊犯罪：破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪罪犯、组织领导参加包庇纵容黑社会性质组织犯罪罪犯、职务犯、累犯、危害国家安全犯罪罪犯、恐怖活动犯罪罪犯、毒犯首要分子及毒品再犯
涉财类：确有履行能力而不履行或不全部履行生效裁判中财产性判项。
6
是否认罪悔罪
审查资料：计分考核明细表、个人思想汇报、同改证明材料、年终评审鉴定表等
主要依据：法释第三条
注意事项：“罪犯在刑罚执行期间的申诉权利应当依法保护，对其正当申诉不能不加分析地认为是不认罪悔罪”
7
是否遵守监规
审查资料：罪犯奖励审批表、罪犯禁闭、记过、受警告记过的处罚审批表等
主要依据：法释第三条
注意事项：罪犯在减刑考核期内暴力违纪的，具体是否应视违纪严重程度分档延长考验期、扣减减刑幅度，这方面暂时还没有统一标准，各地视情况掌握。
8
是否公示
审查资料：在监区内张贴的《公示》名单及现场照片
主要依据：司法部令第130号《监狱提请减刑假释工作程序规定》第十一条
注意事项：
①公示期是否为五个工作日。
②公示期间是否收到其他罪犯提出异议。
9
是否经过监区长办公会审核、
刑罚执行科审查、
减刑假释评审委员会讨论
审查资料：《监区长办公会报请减刑审核记录》、刑罚执行科减刑报告及《罪犯减刑名册》、《监狱减刑假释评审委员会议记录》等
主要依据：司法部令第130号《监狱提请减刑假释工作程序规定》第七条、第九至十一条
注意事项：
注意审核监区报请减刑审核记录与刑罚执行科提供的《罪犯减刑名册》是否一致，我们在审查中发现两者曾出现过提请减刑幅度不一致，或者剥夺政治权利年限不一致的情况。
10
看原判决
审查资料：一审、二审、再审裁判文书
主要依据：法释第二条
注意事项：
这一块规定的比较原则，审查时建议结合裁判文书确定的犯罪事实、对社会危害程度的描述和具体情节等综合考虑。
11
是否减余刑
审查资料：最近一次减刑裁定书
主要依据：法释第十三条、司法部令第79号《监狱教育改造工作规定》
①“判决生效后剩余刑期不满二年有期徒刑的罪犯”，这类罪犯在减刑时比较特殊，因本身刑期较短，符合减刑条件的，“执行九个月以上，至少获得一个表扬”，可以酌情减刑，减刑幅度不得超过三个月，报请减刑时已执行刑期不得少于原判刑期的二分之一。
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至123456@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
