2016年8000元，2017年10000元，2018年上涨到12000元……“开票钱”连年上涨，给晚了，岑佰恩还会不高兴。——养殖户
所谓“开票钱”，就是开具生猪检验检疫合格证时无端向养殖户索要的费用。
中央纪委国家监委网站近日披露了一个案件：2016-2018年，浙江省慈溪市附海镇政府经济发展办公室、农业农村工作办公室原工作人员、兽医岑佰恩，利用手中权力，向生猪养殖户们收取“开票费”，这一受贿行为因为2018年底的一封举报信而终结。
●回顾：案件始末●
调查组：“养猪为什么要送钱？”
举报人：“岑佰恩说，是帮忙操作智慧养殖系统的钱。”
调查组：“政府建的操作系统都是免费使用，怎么会收费？”
慈溪市农业局：“智慧牧业系统为每个养殖户设置了账号、密码，不存在收费，操作简单便捷。”
调查组：“既然这么方便，养殖户为什么不自行操作？”
举报人：“我们向岑佰恩要智慧牧业系统的账号和密码，他不给我们。”
养殖户A：“岑佰恩手握所有养殖户的系统账号和密码，不但没有将其发放到位，还谎称系统操作复杂，借机向养殖户收取不正当钱财。”
养殖户B：“我在其他地方养猪的时候，这个系统都是镇里的畜牧管理员免费帮养殖户弄的，不收钱。我对岑佰恩的谎言一清二楚，却不敢拆穿他。因为生怕得罪了他，拿不到检疫证明。”
养殖户C：“最初我也不想给，但后来实在没办法，眼看猪都要卖了，他却找各种理由不给我开检疫票。”
养殖户D：“2016年8000元，2017年10000元，2018年上涨到12000元……‘开票钱’连年上涨，给晚了，岑佰恩还会不高兴。”
养殖户E：“反正这边养猪的，基本上都交过这种好处费给岑佰恩。”
养殖户F：“千里迢迢从四川、安徽跑到慈溪来养猪，办养猪场的钱都是借的，却要咬着牙向岑佰恩交好处费，换取‘检验检疫合格证’。”
……
经查，2016-2018年，岑佰恩利用从事全镇畜牧、兽医、动物防疫、检疫等职务便利，先后非法收受养殖户送予的财物共计人民币78000元。
2019年8月，岑佰恩因涉嫌受贿罪被查，用人单位与其解除劳动合同关系。2019年9月30日，岑佰恩因受贿罪被判处有期判刑八个月，缓刑一年四个月，并处罚金16万元。
●说法：案件剖析●
从回顾中可以看到，岑佰恩向养殖户们收取费用的由头有两个：一个是智慧牧业系统的操作，一个是检验检疫合格证的开具。
智慧牧业系统，是政府搭建的便利平台，都是免费使用的，政府为每个养殖户都设置了账号、密码，操作也简单便捷。畜牧管理员有义务告知养殖户账号、密码，并帮他们录入动物信息，比如数量、产地、防疫信息等。全程是不存在任何收费环节的。
岑佰恩事发后也承认，录入智慧牧业系统的工作量是很小的，这只是他收钞票的一个由头或借口。
动物检验检疫合格证，是动物卫生监督机构指派官方兽医按照《中华人民共和国动物防疫法》和《动物检疫管理办法》的规定对动物、动物产品实施检疫，出具检疫证明，加施检疫标志。
养殖户们应该都知道，牲畜出栏上市之前，需要开具动物检验检疫合格证，是，有了合格证才可以进行流通和买卖。
在这个案件中，岑佰恩应该按照流程和要求给养殖户开具生猪检验检疫合格证，符合标准的给开，不符合标准的不能开，但无论如何都不产生任何费用。
但岑佰恩为了收取“开票费”，对于符合要求的卡着不给开，而不符合要求的，比如没有营业执照的，收费之后就挂在其他人名下开具。
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”
这种行为严重损害了养殖户们的利益，也危害到后续消费者的权益，是恶劣的违法行为。
●提个醒●
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