吉林省物价局副局长曹今光(吉林市物价局长李程简介)

孙德华说，《实施意见》是第一次以省委、省政府名义出台的专门针对价格机制改革的文件，是“十三五”时期推进吉林省价格机制改革的纲领性文件。

党的十八届三中全会以来，价格改革进程明显加快，取得了新的重大进展。吉林省政府定价项目与2003年相比，由126种缩减到50种，缩减了60%。到2015年底，吉林省97.8%的商品和服务价格已经由市场形成。同时，全面推行了居民生活用电、用水、用气阶梯价格制度，合理调整环保收费等。

据孙德华介绍，《实施意见》由七部分组成，共28条，对吉林省和今后一段时期价格改革的目标、任务和措施进行了总体部署，具有很强的针对性、指导性，可以概括为“一个目标”、“五大任务”、“十项改革”。

《实施意见》提出了农产品、电力、成品油和天然气、供水、供热、交通运输、环境服务、教育、医疗、公益性服务等10项重点领域价格改革。比如供热价格改革的措施非常符合现实情况：建立煤热价格联动机制，及时反映煤炭价格和成本变化情况，加强供热中间环节成本监管，保持价格相对稳定，理顺煤炭、热力价格关系。推进供热按用热量计价收费，合理确定基本热价和计量热价。完善价格政策，促进采用“电采暖”“煤改气”和“生物质燃料”等清洁能源供热。

在谈到与人们切身利益紧密相关的资源性价格改革的方向时，吉林省物价局副局长曹今光说，资源性产品的价格主要包括石油、天然气、水电等方面的价格。资源性价格改革的方向就是坚持市场化的改革方向，更大程度、更大范围的发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立能够充分反映资源稀缺程度和市场供求关系的价格。用机制的激励和约束作用，达到使资源高效利用和节能减排的目的。

今年开始，在四个市(州)推进公立医院医疗服务价格改革试点，具体措施与县级公立医院价格改革相似，即取消药品加成、降低大型医用设备检查和检验费用，提高体现医务人员技术劳务价值的诊查、手术、护理等医疗服务价格等。目前长春市公立医院医疗服务价格改革已完成，延边州正在开展中。下一步，通化市、松原市作为城市公立医院改革试点，也将进行医疗服务价格改革。 吉林省物价局还授权给市(州)、县(市)价格主管部门管理婴幼儿健康体检等84项个性化需求差异较大的医疗服务项目；放开部分市场竞争充分的、个性化需求较强的医疗服务价格，比如：口腔颌面类、孕产类、精神心理卫生类、中医综合类等，由医疗机构自主定价。同时，积极推进医疗服务定价方式改革，扩大按病种、按服务单元收费范围，逐步减少按项目收费的数量。