贫困县企业所得税税率(贫困县企业税收有啥优惠政策)

一条财经 / 丁锦

【摘要】通过资本运作，一家企业由国有企业变成外商合资企业，享受着多项税务待遇。此次赴港上市，未来走向何方？

2018年1月30日，港交所披露了河南福森药业的招股书。招股书显示，福森药业核心产品是双黄连类感冒药，此外还从事研发、生产及销售多种用以治疗感冒及发热、心血管疾病及贫血的中成药及西药产品。

公开资料显示，河南福森药业的前身是原国家大型二级企业河南淅川制药集团有限公司，2003年经改制重组后，河南福森药业实现了国有企业向股份制企业的跨越。

曾经一度濒临破产倒闭的淅川制药集团发展到现在以制药、新能源、中药材种植、生态旅游、地产业等十几个行业、20个子公司全面发展的产业航母。工商信息显示，河南福森药业现在已是一家外商合资公司。

期间经历了什么？为什么可以发展如此迅速，不仅各产业全面开花，更是实现了国有企业、股份制企业、外商合资企业的两次转型？这背后都离不开一个掌舵者——曹长城。

一个药企的嬗变

河南日报《福森药业集团系列调查报告》中这样写道：“2000年11月，淅川县委、县政府决定，把曹长城从蒸蒸日上的南阳长城企业集团‘一把手’位置上调整到濒临破产倒闭的淅川制药集团任董事长。”

为使淅川制药集团“破茧重生”，曹长城有了改制重组的想法，并得到淅川县委、县政府的赞同。2003年8月15日，淅川县企业产权制度改革领导小组办公室根据县委、县政府研究意见，成立淅川制药集团改制工作组，对企业实施改制重组。

2003年11月7日，河南福森药业有限公司正式宣告成立。选举曹长城、候太升、迟永胜、孟庆芬、周书平等七名董事，选举曹长城为河南福森药业有限公司董事长。曹长城最初的股权占比18.38%，2012年8月，增加至约35.079%。

为妥善安置好缩编下岗人员，组建成立了药用包装材料公司，也就是招股书中提到的伏山药用包材作为福森药业的非全资附属公司，由河南福森、曹长城分别占股64.23%、3.85%。

至此，淅川制药集团由国有企业彻底转为股份制企业河南福森药业集团。

2016年10月，河南福森药业有限公司股东由直接持股变为通过河南福森实业有限公司间接持股。福森药业有限责任公司也由自然人投资或控股变为非自然人投资或控股的法人独资有限责任公司。

2017年2月，河南福森药业的投资人多了Wealth Depot(HK)，公司主体性质也由自然人投资或控股的法人独资变为外商投资企业与内资合资。

招股书显示，锦丽是河南福森集团2012年11月13日，在英属处女群岛注册成立的中间控股公司。而Wealth Depot (HK)则是被锦丽收购后设立的，收购前Wealth Depot是一家拥有的特殊目的公司。

2017年3月，河南福森药业投资人由河南福森实业有限公司(持股93.34%）、Wealth Depot(HK)（持股6.66%），变为Wealth Depot(HK)（持股6.66%）、南阳衡盛企业管理服务有限公司（持股93.34%）。其中，公司主体性质由中外合资变为外商合资。

最终，河南福森药业集团经过多年发展，完成了由国企向外商合资企业的嬗变。

（图：企业股权架构）

招股书显示，“自2008年1月1日起，中国法定企业所得税税率为25%，其适用于我们及我们所有附属公司。然而，我们依照相关法律及法规享有多项优惠税务待遇。预计未来将继续享有减免的企业所得税税率。我们目前享有的任何优惠税务待遇的终止将导致我们的实际税率增加，有关增加可能对我们的经营业绩产生重大不利影响。”

通过资本运作，一家企业由国有企业变成外商合资企业，享受着多项税务待遇。此次赴港上市，未来走向何方，或许只有其掌舵人最清楚。

上市募资如何保证专款专用？

作为当地的大型企业，福森药业的上市也受到了高度的重视，奖励力度更是河南省第一。

3月9日，淅川县统战部官网公告：“2018年初，淅川县出台了《关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》，在资金奖励、融资、行政审批等方面出台优惠政策，对县内企业在大陆或香港成功上市的先奖励500万元，上市后首次公开发行股票募集资金用于县内投资的再奖励500万元，奖励力度全省第一，激励企业抢抓支持贫困县上市机遇，实现上市挂牌新突破。

针对福森药业和福森新能源上市中的互保解除、证照办理、税费返还、土地、融资等突出问题，该县成立由金融、工信等部门为成员单位的上市企业工作专班，建立台账，列清问题清单，明确责任单位和办结时限，严格奖惩。福森药业计划12月底在香港主板上市，福森新能源计划2018年2月份在香港创业板上市，目前均已进入申报上市的最后环节。”

招股书显示，公司上市募集的主要资金主要用于兴建仓库、广告营销、扩展销售网络、研发、并购等。截止2017年9月30日，公司未还借款约5.47亿元。

此外，招股书批露称，主要营运附属公司河南福森过往曾为联属公司的融资工具，为联属公司提供巨额贷款。于2015年、2016年、2017年9月30日，该等联属公司的尚未偿还贷款结欠分别为765.6百万元、152.1百万元、144.0百万元。此外，于2015年、2016年、2017年9月30日，本集团有若干应收关联方款项。

并且，于往绩记录期间，控股股东曹长城就本集团若干银行借款提供个人担保。本公司欠付执行董事曹笃笃先生债务。董事确认，最初为行政方便而欠付曹笃笃先生的该等债务将于上市前全数结付。招股书称，曹长城与曹笃笃是父子关系。

令人不禁担忧，河南福森药业集团分公司众多，覆盖地产、物业、新能源、生态旅游、广告等众多行业，但财务状况却如此混乱，未来如何保证上市募资的资金能专款专用？