供销合作社，承载着一代人的记忆，是商品经济不发达时期商品流通的载体。现阶段，中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织，从性质上讲是社会团体，由国务院领导。

一、供销合作总社的职能与人员编制

供销合作总社主要是对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调、管理，这些需要在政府的授权范围内。促进城乡物资交流也是供销社的重要职责，所以供销社系统有非常完备的铁路运输体系。

各省也有省级供销合作社，新疆自治区和新疆生产建设兵团分别独立成立有供销合作社。各地级市也成立有供销合作社，受当地政府的领导。区县级机关大部分也成立有供销合作。供销系统县及县以上供销合作社机关人员编制5.1万个，在2018年机构改革前，供销系统的省社机关30个，省辖市社机关324个，县社机关2067个。

供销社机关的编制类型比较复杂，中华全国供销合作总社的人员编制为行政编制，地方供销社编制比较复杂，大部分都是参公事业编制，也有普通事业编制，参照公务员法管理的人员编制3.7万个，占总人员编制数的72.5%。

二、供销社的发展历史

• 1949年11月，成立了中央合作事业管理局，主管全国合作事业。
• 1950年7月，成立了中华全国合作社联合总社，统一领导和管理全国的供销、消费、信用、生产、渔业和手工业合作社。
• 1954年7月，中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社，建立了全国统一的供销合作社系统。
• 1958年以后，供销合作社的发展经历了一个曲折的发展时期，与国营商业两次合并，后又两次分开。
• 1982年，在机构改革中，全国供销合作总社第三次与商业部合并，但保留了全国供销合作总社的牌子，设立了中华全国供销合作总社理事会。
• 1995年2月，恢复成立中华全国供销合作总社。
• 2000年，供销系统首次实现扭亏为盈，当年实现利润13.77亿元。
• 2011年，供销系统初步建成了覆盖县、乡、村三级的经营服务网络。
• 2011年，供销合作社系统企业首次入选中国百强企业，中国供销集团以960多亿元的营业收入名列中国企业500强第83位，在中国服务业500强企业排名中名列第31位。
• 2017年，全面深化供销合作社综合改革工作，6月，供销合作社综合改革专项试点启动，28个省（区、市）32家单位承担试点任务。
• 2018年在机构改革中，并未对供销系统进行改革。供销社系统主要目标与重点任务是服务乡村振兴。

三、中华全国供销合作总社的内设部门与下属机构

中华全国供销合作总社是正部级单位，总社设立理事会、监事会，理事会内设机构14个，监事会内设机构1个，共16个直属事业单位，中国供销集团和中国供销集团管理有全资和控股子公司13家，14家主管社团。

（一）总社机关内设部门

• 1.办公厅
• 2.研究室
• 3.人事部
• 4.经济发展与改革部
• 5.财会部
• 6.合作指导部
• 7.金融服务部
• 8.国际合作部
• 9.科教社团部
• 10.农业生产资料与棉麻局
• 11.直属机关党委
• 12.审计局
• 13.离退休干部部
• 14.监事会办公室

（二）直属事业单位主要有

报社：

• 1.中华合作时报社

干部学校：

• 2.总社管理干部学院

业务技术中心：

• 3.科技推广中心
• 4.职业技能鉴定指导中心
• 5.信息中心
• 6.声像中心
• 7.商印中心

科研院所：

• 8.南京野生植物综合利用研究所
• 9.济南果品研究所
• 10.杭州茶叶研究所
• 11.郑州棉麻工程技术设计研究所
• 12.北京商业机械研究所
• 13.天津再生资源研究所
• 14.昆明食用菌研究所
• 15.西安生漆涂料研究所

行业分会：

• 16.中国国际贸易促进委员会供销行业分会

（三）企业集团

• 1.中国供销集团
• 2.中国农业生产资料集团公司
• 3.中华棉花集团有限公司
• 4.中国再生资源开发有限公司
• 5.新合作商贸连锁集团有限公司
• 6.中国供销电子商务有限公司
• 7.北京全国棉花交易市场集团有限公司
• 8.中国供销农产品批发市场控股有限公司
• 9.中国供销冷链物流有限公司
• 10.中国供销惠农服务有限公司
• 11.中国供销粮油有限公司
• 12.供销集团财务有限公司
• 13.新供销产业发展基金管理有限责任公司

（四）社团组织

• 1.中国棉花协会
• 2.中国食用菌协会
• 3.中国农业生产资料流通协会
• 4.中国果品流通协会
• 5.中国茶叶流通协会
• 6.中国蜂产品协会
• 7.中国再生资源回收利用协会
• 8.中国畜产品流通协会
• 9.中国日用杂品流通协会
• 10.中国合作贸易企业协会
• 11.中国供销合作经济学会
• 12.中国棉麻流通经济研究会
• 13.中国农产品流通经纪人协会
• 14.中国东盟农资商会

（四）中央纪委国家监委驻供销合作总社纪检监察组

纪检组主要是对供销总社机关和直属企事业单位、主管社团进行监督。

供销社机关在各地属于机关事业单位，与所在地的机关事业人员待遇相一致。有很多人之前一直认为供销社机关属于企业，每年在国考中或者省考中考到供销社系统的单位会感觉到很诧异。但事实上供销系统的公务员或事业人员发展空间还是比较大的，因为供销社系统有很多的企业，可以实现人员的流动。对于想要报考公务员和事业单位的应届毕业生或者社会在职人员，供销社系统不失为一种很好的选择。