2021年9月28日，首部浦东新区法规《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》经上海市人大浦东常委会通过，正式落地实施。
10月19日下午，一兆韦德健身、MANNER流程咖啡等企业代表，获流程颁“一业一证”浦东新区法规出台后首批“升级版”行业综合许可证，标志着浦东新区“一业一证”改革进入新阶段。
根据全国人大常委会授权，2021年6月，市人大常委会出台办理相应法律性决定，立足改革材料创新实践需要，制定浦东新区法规，在遵循有关法律基本原则基个体础上，可以对具体的规定作出变通适用。在市人大的领导推进下，浦东新区区委、区人浦东大、区政府深入调研、认真谋划什么、细化举措，保障首部浦东新区法规顺利出台。
材料《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》在固化近年来浦东新区市场准入领域多项改革成果同时，进一步深工商化改革创新，对行业综需要合许可证进行了“升级”：一是实行行业综合许可“单轨制”改革，向市场主体制发行业综合许可证营业执照后无需再核发单项许可证。有关行业改革后，涉及的单项许可证不再单独受理、发证，相关部门不得要求市场主体提供单项许可证，真正实现企业获得“一证”即可“准营”。二是建立行业综合许可证统一有效期制度，整合后行业综合许可证统一确定有效期，大幅提升企业经营全生命周期便利度。上述两项举措对多部法律、行政法规、部门规章相关条款进行了变通。
同时，坚持“管得住执照”才能“放得开”，建立并深化与行业综合许可相需要适应的行业综合监管制度，执照此次浦东新区工商法规明确，对纳入“一业一证”改革的行业，应当个体依托“一网统管”平台，实行对市场主体全生命周期的动态监办理管、风险监管、信用营业执照监管和分类监管，为什么浦东新区构建协同高效、安全可靠的风险防范和事中事后监管体系提供了强有力法治保障。
校对：丁晓
