破产法2020最新(破产法2019)

在2020今年两会的政府工作报告中，多措并举，落实惠企利民政策，让企业更有能力、更有动力。全国人大代表陈晶莹提交了关于修改《企业破产法》，促进中小企业复兴、保障社会利益的议案。

图说：全国人大代表陈晶莹 受访者供图

“在中国，中小企业的数量在市场主体中的占比有明显优势，对国家经济发展、就业等贡献不可小觑。但是有相当一部分中小企业对市场把握不足、缺乏有效的管理等，企业寿命往往不长。尤其是新冠破产法疫情对经济的打2020击很大，中小企业的韧劲抗性更显不足。”陈晶莹举了一组数字为例，2020年疫情最严重的1月份到7月份，我国共有230万家企业倒闭关门，经营3到10年的企业占倒闭整体的一半。

和中小企业大规模倒闭形成鲜明对比的是，我国通过破产程序退出市场的企业却少之又少。她认为，造成中小企业倒闭多、破产重整少的原因，除了人们对破产功能认识不足、没有真正理解破产法在市场经济中的重要社会调整作用外，更重要的是传统重整制度、《企业破产法》的部分规定不适应中小企业的本质特征和生存2019发展需求。

为此，陈晶莹建议，首先要明确扩大《企业破产法》的主体适用范围。其次，在《企业破产法》的重整程序方面，鉴于中小企业重整可行性最新主要依靠原出资人的能力和计划破产法，法院对重整可行性的审查可适当简化，审查时更具有针对性，一般无须采取听证会等复杂的调查程序。

此外，在《企业破产法》适用于中小企业重整的规则方面，可以将债务人未来一段时期内的可支配收入全部用于清偿破产债务。为了避免债务人在计划执行期间消极怠工，可以对最终的清偿数额作出限制。在期限和数额的双重要求下，为适当激励中小企业2019，可以灵活组合这两项要件。不妨借鉴“他山之石”，比如《深圳经济特区个人破产条例》中的免责考察期，债务人提前完成较高清偿比例的便可以提前获得免责等。

“由于破产管理较为专业，我建议为中小企业重整设立专门的破产管理部门，最新让‘僵尸企业’有望‘复活’，重获新生。”陈晶莹说。