山西省报废固定资产(山西省资产处置管理办法)

驱车驶往屯留省级经济技术开发区，戴上安全帽，来到整洁安静的厂区，走进比标准足球场面积还大的厂房里，没有看到现代化的流水生产线，只看到堆积如山的废旧钢铁，磁力起重机、分选机、抓钢机等设备前仅有屈指可数的十来个工人。难道这个样子，今年就能实现废钢产量300万吨？难道这个水平，三年后就敢号称要比肩一个年产1000万吨的钢铁巨头？

疑问越来越多，记者忍不住向瑞赛格公司总经理周宇鹏提问。身穿蓝色工作服的周宇鹏不慌不忙，边走边说：“我们瑞赛格公司换名字了，准确的叫法是中国宝武·欧冶链金山西瑞赛格公司。毫不夸张地讲，这里已经成为全球最大钢铁集团——中国宝武集团的一分子了。”说着说着，直接站在一块巨大的展板面前，如数家珍地讲起瑞赛格公司与欧冶链金公司合资合作的曲折过程。听着、看着、思考着，谜团一个又一个被解开了。

这次合资合作，虽说恰逢其时，却又时不我待，呈现出一个民营企业凤凰涅槃、浴火重生的艰难抉择历程

瑞赛格公司的全称是山西瑞赛格废弃资源综合利用有限公司，主营业务是废旧钢铁的回收、加工和销售。在一些外行人眼里，就是一个收破烂、拣废铁、沙里淘金者的放大版。但是从循环经济的角度看，废旧钢铁是回收价值最大的再生资源，也是唯一可替代铁矿石的优质原料。大力发展废钢产业，积极开发“城市矿山”，并与正规钢铁企业形成循环利用体系，就能变废为宝，化腐朽为神奇，可以实现一举三得：一是大规模减少对铁矿石的需求，二是大幅度提高废旧钢铁资源的利用率，三是大力度推进节能减排降碳。

理想很丰满，现实太骨感，废钢产业发展起来并不容易。2018年，瑞赛格公司正式运营，废钢产量始终徘徊在每年35万吨左右。即使加上2019年上马的3.5万辆报废汽车拆解项目，满打满算也就是年加工废钢40万吨。这对于大多数民营企业家个人而言，完全是够吃够喝够显摆了。但这条民营企业的帆船在市场经济大潮中到底能航行多远，目前处在风平浪静的蓝海中漫游，一旦进入惊涛骇浪的红海里厮杀，能不能挺住，会不会触礁，谁的心里也没底。

天公作美，适逢中国宝武集团布局建设高质量钢铁生态圈。2020年，中国宝武集团一级子公司——欧冶链金再生资源有限公司看到了瑞赛格公司的潜力，开始与其接触洽谈。假如这条民营企业的帆船能成功编入欧冶链金的“航母舰队”之中，似乎有百利而无一弊。

然而，真正到了实际操作层面，按照大型中央企业的资本评估原则，瑞赛格公司前期投入的大量资本和实物资产将无法折算入股。眼睁睁地看着成百上千万元的投入，明明摆在厂区里，既拿不走又无法得到认可，合资合作的前提是先舍弃这些刚刚投进去的真金白银。

关键时刻见真章。瑞赛格公司的周宇鹏把自己关在家里，翻来覆去想了一夜，认准了舍得的道理。没有舍就没有得，必须算大账，算明白全面提升废钢产业能级的长远账。于是在今年6月3日，瑞赛格公司与欧冶链金公司正式合资合作，揭牌成立中国宝武·欧冶链金山西瑞赛格公司。在再生资源循环利用领域中的国有资本布局和民营资本优势终于整合在一起，带动长治市废钢产业步入了快车道。

这次合资合作，不仅填补了山西省废钢产业链的市场空白，而且有效嫁接了欧冶链金的数字化平台，激发出数字技术赋能、平台经济聚力的经济增长新动能

当第一次在展板上看到“欧冶链金”四个字时，记者真的是一头雾水，总觉得听起来别扭，说出来拗口。于是拿出手机，迅速查找资料。

欧冶又名欧冶子，是中国古代铸剑鼻祖，传说是春秋战国时铸造龙泉宝剑的创始人，被后人尊崇为冶金业的祖师爷。链金的谐音是炼金，但此“链金”非彼“炼金”。这里的链金，就是把废旧钢铁的回收、拆解、加工、仓储、配送等各个环节连在一起，并与正规钢铁企业有效联合，形成“多吃废钢少吃铁矿石”的绿色发展格局。

正如周宇鹏介绍的，欧冶链金公司运用互联网、大数据、云计算、区块链等先进数字技术，率先开发出废钢行业中集资讯、交易、存证为一体的在线平台，同步实现商流、物流、票据流、资金流、信息流的“五流合一”，从而精准掌控整个废旧钢铁资源的交易以及仓储、加工、物流、金融、监管全流程，有效破解废钢产业链存在的上下游信息不对称、业务真实性无法判断等行业痛点，让数字化平台重塑废钢产业生态。

合资合作后的瑞赛格公司尝到甜头，一方面迅速获得欧冶链金公司的增资控股资金，另一方面成功嫁接先进的在线平台，成为欧冶链金公司北方大区中心基地的关键布局。围绕拓展山西省乃至华北、西北的废旧钢铁资源市场，瑞赛格公司将延伸建设30到50个废钢卫星基地，让“基地 平台”的商业发展模式落地生根，走出一条数字技术赋能、平台经济聚力的高质量发展道路。

这次合资合作，尽管万事俱备，仍需东风吹拂，仍需针对性地降低资源节约型和环境友好型企业的运营成本，从而演绎出省市区优化营商环境、制定落实“点石成金”政策、共同破解“变废为宝”难题的生动实践

瑞赛格公司拥有废旧钢铁回收的成熟渠道、标准厂区厂房以及先进的生产设备等优质资源资产，还有国家工信部废钢企业准入资质和新规实施后山西省首家报废机动车回收拆解企业资质，情愿投身中国宝武集团旗下。

欧冶链金公司依托中国宝武品牌和产业聚合优势，具有先进的在线平台和“基地 平台”商业发展模式，正在规划拓展全国的废旧钢铁资源市场，有意向把瑞赛格公司作为立足山西、辐射华北、谋划西北的根据地。

一个有情，一个有意，然而好事多磨，有情有意的姻缘经历了一波三折。能不能尽快出台降低废钢加工企业运营成本的地方优惠政策，把合资合作后的日子过好，做强做大长治市废钢产业，成为一道谁也绕不过去的坎。

2021年4月1日，时任山西省省长、现任山西省委书记林武考察调研瑞赛格公司，现场安排省直有关部门，研究解决废钢产业发展的瓶颈问题。在今年第8次省长办公会上对废钢产业进行了专题研究，将废钢产业纳入到省对县级财政的奖补政策与转移支付之中，为瑞赛格公司与欧冶链金公司的合资合作吃下了定心丸。

长治市把扶持发展废钢产业作为转型发展蹚新路的重要措施。市委书记杨勤荣多次深入瑞赛格公司调研，多次与欧冶链金公司管理层对接洽谈，主持制定优惠政策，将企业增值税、所得税等市级地方留成部分按比例给予扶持奖励。市政府安排市直有关部门，进一步细化废钢产业发展的支持措施。屯留区坚持一线担当作为，在落实省市奖补政策、加大区级奖补比例、完善园区基础设施等方面狠下功夫，有力地促进了长治市废钢产业的快速发展。

不知不觉中夜幕已经降临，记者匆匆上车，离开了瑞赛格公司，但脑海里还回想着周宇鹏说的那句话：“只要有个好环境，有个依法合规的低成本经营条件，长治市的废钢产业一定能快速发展起来。”是的，为了全方位推进高质量发展，我们都应该不遗余力地创造人无我有、人有我优的最佳营商环境，让更多的大企业大公司在长治这片沃土扎根发芽、开花结果。

文/长治日报记者 逯江

图/资料图

废钢产业相关知识

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要全面推行循环经济理念，构建多层次资源高效循环利用体系。深入推进园区循环化改造，补齐和延伸产业链，推进能源资源梯级利用、废物循环利用和污染物集中处置。加强大宗固体废弃物综合利用，规范发展再制造产业。

——2021年3月13日《人民日报》

我国是钢铁生产和消费的大国，粗钢年产量连续25年位居世界第一，2020年我国粗钢产量10.65亿吨，而废钢铁资源产生量超过2.6亿吨，用于炼钢的废钢铁消耗量为2.33亿吨，处在持续快速增长的过程中。山西省是排在全国第五位的钢铁大省，2020年全省粗钢产量为6638万吨，比2015年增加了2791万吨，是近几年国内钢铁增量的主要贡献者。

——国家统计局《中华人民共和国2020年国民经济和社会发展统计公报》、中国废钢铁应用协会统计

2015年，财政部和国家税务总局发布了《关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》（财税〔2015〕78号），对于符合《废钢铁加工行业准入条件》的企业，向符合《钢铁行业规范条件》和《铸造行业准入条件》的企业销售符合国家标准的“炼钢炉料”产品，将给予增值税即征即退30%的优惠。这对废钢铁回收加工企业规范化发展和废钢铁资源流向起到了积极的引导作用。

——财政部、国税总局(财税〔2015〕78号)文件

所谓废钢，是在生产生活过程中淘汰或者损坏的作为回收利用的废旧钢铁。是金属回收当中对黑色金属废料的统称，包括废钢、废铁、冶金废渣、氧化废料等。从来源上看，可以分为自产废钢、社会废钢和进口废钢三类。在这三类废钢中，自产废钢和社会废钢构成我国废钢资源的主体，进口废钢占比较小。

——全国能源信息平台

钢铁工业是我国国民经济的支柱产业，而废钢铁资源又是当今世界钢铁工业不可或缺的两大铁素资源之一，用废钢铁炼钢与用铁矿石炼钢相比具有显著的环境效益，用废钢铁炼一吨钢，可减少1.6吨碳排放、节约350kg标准煤、1.7吨新水、少用1.6吨精矿粉，同时可减少86%的废气、76%的废水和92%的固体废物的排放。

——中国废钢铁应用协会

中国宝武钢铁集团有限公司简称中国宝武， 由原宝钢集团有限公司和武汉钢铁（集团）公司联合重组而成，于2016年12月1日揭牌成立。2019年9月，中国宝武对马鞍山钢铁（集团）控股有限公司实施联合重组；2020年8月，中国宝武与太原钢铁（集团）有限公司实施联合重组；2020年10月，中国宝武托管中钢集团有限公司；2020年12月，中国宝武成为重庆钢铁股份有限公司实际控制人。2020年，中国宝武被国务院国资委纳入中央企业创建世界一流示范企业。2021年《财富》世界500强发布，中国宝武以营业收入97643百万美元，排名第72位，继续位居全球钢铁企业首位。

中国宝武致力于通过技术引领、效益引领、规模引领，打造以绿色精品智慧的钢铁制造业为基础，新材料产业、智慧服务业、资源环境业、产业园区业、产业金融业等相关产业协同发展的格局，形成“亿吨宝武”“万亿营收”能力，打造若干个千亿级营收、百亿级利润的支柱产业和一批百亿级营收、十亿级利润的优秀企业。

——中国宝武钢铁集团有限公司官网

欧冶链金再生资源有限公司是中国宝武钢铁集团有限公司一级子公司，属于中国宝武“一基五元”中资源环境重要支柱产业。中国宝武以欧冶链金为产业营运平台，全面整合中国宝武旗下钢铁生产基地废旧金属资源、汽车拆解、轮船拆解和废旧钢铁回收、加工、仓储、配送基地以及废钢国际贸易业务。

欧冶链金坚持科技赋能，运用互联网、人工智能、区块链、大数据和物联网等先进技术，建设智慧制造集控中心、智慧工厂和智慧服务交易平台，实现生产经营智能管控和绿色智慧制造。坚持回收、加工、物流、交易过程智慧化、可视化、透明化的理念，实现商流、物流、资金流、票据流、信息流“五流合一”，赋予中心基地和卫星基地极致的专业化和贸易服务功能，解决行业痛点，重塑行业生态，丰富绿色钢铁生态圈服务体系的生命力，共享城市矿产开发和金属再生资源循环综合利用产业发展成果。

——欧冶链金再生资源有限公司官网