食盐属于消费税的征收范围吗(食用盐属于资源税征收范围吗)

目前，我国已构建起涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放环节的生态税收调节机制，今后，应进一步发挥绿色税收的引导和调节作用，助推生态文明建设。

目前，我国已构建起以环境保护税为主体，以资源税、耕地占用税为重点，以车船税、车辆购置税等税种为辅助，涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放环节的生态税收调节机制，形成了“绿色税种调节 税制要素引导 税收政策辅助”的绿色税收体系。

绿色税收体系在鼓励资源集约利用、治污减排和绿色消费上发挥了重要作用。未来，应进一步完善绿色税收体系建设，提升绿色税收治理能力，更好地服务生态文明建设，满足人们对生态环境越来越高的要求。

进一步加强绿色税种的调节功能。独立的税种立法对体现国家的政策和引导纳税人行为有重要的作用。环境保护税、资源税、耕地占用税以减少污染物排放、促进资源合理利用和保护耕地为目的，具有典型的绿色税制特点。应进一步加强这些税种的调节功能。从环境保护税来看，目前，环境保护税对44种大气污染物和65种水污染物征收。下一步应将常见的如二氧化碳、有机挥发物等污染物纳入征税范围。对大气污染物，目前按照污染当量数从大到小排序，仅对前三项污染物征收环境保护税。对第一类、第二类水污染物分别按照污染当量数从大到小排序，分别对前五项和前三项征收环境保护税。未来应适时扩大征税范围，并取消按污染当量大小排序后选择性征税的政策，充分发挥环境保护税在保护和改善环境、减少污染物排放方面的作用。从资源税来看，资源税法的实施标志着资源税从价计征改革成果上升为法律，其征收范围包括能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产和盐等。要实现山水林田湖草的系统治理，还需要将使用森林、草原、湖泊等这些对生态环境有重要影响的资源的行为逐步纳入征税范围。

进一步发挥税制要素的引导作用。基于理性经济人的假设，纳税人的确定、征税对象的范围、税率的高低在引导纳税人行为上能够发挥重要作用。以四川省为例，2020年四川省享受节能、新能源汽车减免车船税优惠的车辆为774331台，比2019年的671033台增加15.39%，体现了税制的绿色化对消费者行为的引导作用。下一步，应进一步发挥消费税和印花税在引导纳税人行为方面的作用。例如，将一些危害程度较大和治理成本较高的产品纳入消费税的征收范围，并将除烟酒以外的与高消费有关的消费税划归地方。印花税是典型的行为税，可以通过对有利于环境保护的应税凭证设置减免税条款，鼓励纳税人实现行为转变。又如，针对有纳税人反映的节能环保设备购置成本高的问题，可在现行的企业所得税税额抵免政策上，增加优惠政策，助力降低下游排污企业和高能耗企业的采购成本，增加这些企业在节能环保方面投入的动能。此外，对一些能减少环境污染、降低能源消耗的终端消费品，如塑料袋的替代品、节能灯等，推出有针对性的优惠政策，助力增加其市场竞争力。