尤其是近期以来,国内疫情呈现多点散发态势,国内游恢复步伐受阻。旅游、餐饮等相关行业特别是旅行社日常经营仍面临巨大压力和不确定性,有些旅行社维持正常运营越来越困难,业界最紧迫最渴望最需要解决的是“现金流”问题。全额暂退旅游服务质量保证金或暂缓交纳,进一步体现了市场有效与政府有为的很好结合,对旅行社行业来说无疑是“真金白银”。
全额暂退或暂缓交纳旅游服务质量保证金,对旅行社行业是一件“雪中送炭”的好事、实事。笔者认为,为把好事办好、实事办实,各地文化和旅游行政部门应按照通知要求,对提出全额暂退或暂缓交纳保证金申请、且符合条件的旅行社,应退尽退,应缓尽缓,加快把纾困政策转化为旅行社行业发展活力,让广大旅行社行业恢复发展更有信心、更有底气。
其次,要用好“一张网”。一边是大量的旅游服务质量保证金,一边是众多的旅行社市场主体,如何确保保证金按时足额暂退到位?各地文化和旅游行政部门要研究制定本地全额暂退或暂缓交纳旅游服务质量保证金的具体实施细则,以便旅行社行业操作执行。尤其是针对疫情防控相关要求,倡导各地积极实行“一网通办”,努力做到旅行社暂退或暂缓交纳保证金不见面。
再次,要完善“一平台”。各地文化和旅游行政部门要进一步完善工作台账,做到工作职责清晰、办理程序清楚、完成时限明确、暂退金额到位。积极靠前指导和督促办理暂退旅游服务质量保证金的旅行社,抓紧与相关银行对接,按照银行业务流程和规定办理暂退手续,及时在全国旅游监管服务平台完成旅游服务质量保证金信息变更和备案工作。
与此同时,各地文化和旅游行政部门还要进一步加强监管,对未按期交还旅游服务质量保证金的旅行社依法依规查处,并记入企业信用档案。通过调整与监管,切实让旅游服务质量保证金发挥出更大作用,推动旅行社行业渡过难关,推动旅游业加快恢复发展。(特约评论员 王红彦)