耕地占用税目的(耕地占用税是对占用耕地)

"聆听三农，感悟中国"

《中华人民共和国耕地占用税法》，一听这个名字，我们就知道这是一部保护耕地的法律。我国是人均耕地少、农业后备资源严重不足的国家，根据相关的数据，我国耕地面积只有约20.25亿亩，人均耕地面积仅有1.52亩，不到世界人均耕地面积的一半，耕地红线一定要守住。这个法律的出台实施，将从更高层级、以更大力度地贯彻落实国家最严格的耕地保护制度，限制非农业建设无序、低效地占用农业生产用地，以经济手段保护有限的土地资源，尤其是耕地资源，促进土地资源的合理配置。

第一个是征税范围有变化，《耕地占用税法》新增了“占用园地”，明确了临时占地征税的规定，同时将“占用耕地建设农田水利设施”，列入不缴纳耕地占用税范围；第二个变化是减免政策有优化，《耕地占用税法》将水利工程占用耕地列入优惠范围，将享受税收优惠的范围，扩大到符合农村最低生活保障条件的农村居民，并且适当扩大了享受免税优惠的公益单位范围；第三个变化是各地适用税额有细化，将具体适用税额决定权由省级人民政府，调整至省级人大常委会。各省可根据人均耕地面积和经济发展等情况，确定各地区适用税额；第四个变化是纳税申报有简化，此前，耕地占用税需要按照地块填写纳税申报表，一个地块需要填写一张表格。一个耕地占用项目往往涉及多个地块，纳税人也就需要填报多张申报表，现在申报表“多变一”，纳税人可以将一个批次项目涉及的多个地块汇总申报，也可以按地块或者征收品目分别开票。

我们国家国土广大，经纬度跨度大，地形地貌多样，从全国层面上看，各地人均耕地面积和经济发展情况的差异较大，人均耕地面积最多和最少的省份相差近10倍。那么，《耕地占用税法》中的税额标准具体是怎么确定的？研读这个税法我们可以看到，它不是一刀切，而是将全国所有省份分为9档，并分别确定了平均税额的标准，各省范围内，由各省根据各县级单位人均耕地面积和经济发展的情况，在税法规定的幅度内，制定辖区内各县级单位具体适用的税额，可以说做到了具体情况具体对待，因地制宜。