编者按

长期以来，因为意识形态的影响、相关资料的不公开等原因，人们对民国新疆不少误解。如工业方面，有人认为“新疆解放前不能产一斤钢、一斤铁”“没有一枚纱锭”等，更有人不知道或者不愿相信新疆曾经也有过简单的工业，如炼钢厂、电厂、硫酸厂等，独山子石油40年代已经开发。

固然，当时的新疆工业还处于幼稚阶段，也没能长期运行，但是在民国四十多年中，新疆工业发展总体而言循序渐进，为建国后的工业建设奠定了一定的基础。

本文是曾任新疆省民政厅厅长周东郊1946年所撰写的文章。

乌鲁木齐的苏联商店，1933年

新疆工商业全貌

新疆过去的工商业，是毋庸置疑的，尤其是在1933年“四一二”政变后，省内的手工业除了特种制品如地毯、玉石、器皿等，尚有其维持现状的力量外，其他若土布纺织、丝织都是日就衰微，原因不外乎苏联货品的输入。苏货的范围很广，从日常生活必需品一直到奢侈品，独揽了整个市场，土产品是无法与之竞争的，而且若干物品，如火柴、糖、香皂、洋灯罩等，当地根本不能生产，因此在当时我们无论走入任何新疆住民的家，会发现这个家庭里的大部分日用品都是苏货。无论遇到任何新疆居民，从他的头顶到脚底，几乎没有一件衣着不是苏货。

另方面当地商人往口内运货，处处受限制，许多任的商会会长都被当时政府捕押，口内的货物来新乃日益减少，此种现象一直发生发展到苏德战争（1941年6月）之前。至于工业方面，只有政府当时举办的几种特种矿业，如阿山、伊犁、和田等地的金矿，乌苏、独山子的石油矿等，像是有些开展。

乌苏县独山子油矿地质图，1943

可是金矿依旧用土法开采，主要的收入还在金课（1937年阿山金矿，官开者每年获金与金课获金，为1:95），独山子石油生产，迄1941年后始见增多，然尚不敷一省之用。

1941年后，外贸输入渐绝，口内（即“口里”，指中原地区）又在抗战，因为市场的需求，手工业乃渐次得到发展的机会。在这个期间，南疆大布（粗白布）、褡连布（较厚密之布）毛盒子、丝织品，产量乃渐增加，归国家华侨以其学得的技术，从事各种日常生活必需品的制造。商人也渐从口内运货，经济权利得以挽回。可是当地各项生产品的产量，不够需用，成本又高，售价日增，而自口内运来之货物，亦因交通不便，运费过重，也不克廉价出售，因此人民生活乃感到苦痛。

和田地毯马匹图案 ，1947

另方面政府做不合理的平价，暗地以官僚资本从事垄断，正当商民反无出路，商业遂成了畸形的发展。同时自1930年阿山政变以还（按即以后），政府开支增加，用于特供者更多，纸币毛慌，民生将陷入不可救拔的境地。譬如当时省营机关的土产公司，在南疆各地成立手工业工厂，利润均归私人，官营工商业遂成了剥削人民的事业。

1943年建设厅由林继庸氏主持，他的企图与计划很大，成立了玻璃厂、硫酸厂、陶瓷厂，并修建了炼钢厂，另外聘请专家往南疆帮助人民发展改良丝业与制毯业，都很有成就。但是经过1944年“八一三”事件（即盛世才大捕省委以下人员达数百名之事件）之后，这些事业也随之毁灭了。

林继庸 民间誉之为工业之神

1944年10月，新疆省政府改组后，即遭遇动乱，人心陷入极度的不安，尤以公务人员在此种情况下，已无心发展业务，甚至于无心维持业务，许多官营事业都陷于停顿。另方面久被抑制的人心得到解放后，有些地方竟胡乱起来，许多国家或人民应获得利润，都走到私人腰包里去了。这个现象在1945年8、9、10三个月间最甚。

新疆工业，规模较大的都是省营，这一下几乎整个破产。至于商业，是在混乱状态里打滚，不但从政场上中退出的人们大都从事于“跑买卖”，甚至于从政的人也兼经营商业，有的合资，有的独资，物价的波动既甚，有时甚至于发生可笑的现象。如迪化市某种货物上涨，跑买卖的人争先恐后地去运，有时运来的某种货物过多了，其价格反比运地低。这对于消费者固然也有些好处，但是商业终不能在正常状态下得到发展。

最后我们要说到政府与人民的财富，经过动乱，损失太大了，伊犁区是北疆的首善之区，有若干现代工业，如火磨、火锯、榨油、电厂，全部损失了。独山子的石油矿，沦陷后，更影响于整个汽车运输，现在留在南疆的卡车上有百余辆，因缺乏汽油而停闲着。同时，政府税收损失了三区，军事孔急，通货不得膨胀，结果民生日渐窘迫。目前和平虽告成功，然社会并不安宁，除了一些人从不正当的商业上发点横财之外，正当的商业，尤其是工业是无法使之发展的。

在迪化启用的碾路机 ，1928

新疆的蕴藏颇丰，各种工业专门人才，在盛氏（即盛世才）时期曾训练出许多，而归国的华侨中犹有许多能手。一般不了解新疆情形的人总说新疆人才缺乏，是不对的。不过这些人因为无用武之地，都转谋自己的生财之道去了。商业中的干才也很多，有一时候，大家都喊着“建国基础在西北”，可是目前连人民的生活问题都难以解决，实在是可悲的。

以前的省营贸易公司，改了企业公司，最后又取消了，这里当然有若干政治原因，政府有不得已之苦衷，可是瞻望前途，不能不令人悚愓于心。新疆是一直到现在，还是块依赖外货的市场，我们不开发它，利益终为人得。但以目前形势观察，实难为力。笔者今秋往水磨沟（迪化市外）见林继勇先生首创的硫酸厂，大烟突（烟囱）冷寂于晴空，炼钢厂那样规模宏壮的建筑，一半已为风雨侵蚀而塌落了。

中华民族的子孙，果真如此不济么？我们相信政府一定有办法，企望着吧！

本文由“瀚海淘沙”独家整理

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