位于黄浦区鲁班路88弄1—4号的大同花园三期，是一个只有4幢大楼、共有412户居民的小区。该小区的地下车位产权属于上海市卢湾房需要产经营有限公司（以下简称“卢湾房产”）。去年4月以前，这个同时拥有平面车位和机械立体车位的小区停车位充足，甚至还会有一些临停车位空着。然而，当“卢湾房产”开始以要多100多万元的价格销售车位后，原本正常使用的机械车位突然被其报废停用，小区车位顿时紧张起来。“大家都怀疑，他们为了以100多万元的高价卖车位，故意报废停用了机械车位。”一位小区业主不禁质疑，既然这些机械车位是为满足小区停车配套建起来的，现在突然被报废停用，导致小区车位配比失衡，“卢湾房产”的这一做法是否涉嫌违规？事实是否真如业主所言？记者多次联系“卢湾房产”采访，后者都予以婉拒。

业主反映：100多万元买一个车位很有压力

2月14日下午，记者在大同花园三期地下车库走访的时候，看见平面车位上基本停满了车子，而悬在平面车位上的机械车位则被清空。操纵机械车位的电箱已经断电停用，有的还用塑料袋罩了起来。

业主王先生说，等到傍晚，车库过道两侧都会塞满车子，塞得水泄不通。塞不下去了，业主就少钱会把车开上地面，到处转悠，见缝插针停车，那叫一个苦！

而去年10月份之前，情况不是这样的，不仅时常有附近小区的车辆过来蹭车位，地面还有一些临停车位空着。

“小区车位配比很高，可以满足小区业主的停车需求。”王先生认为，形成现在停车难的局面，完全是人为的。

小区业委会的荣主任告诉记者，去年早些时候，大概是4月份之前，小区地下车位产权单位“卢湾房产”称车位租金要涨价，独资企业从每月80个人0元涨到1500元。“因为我们也知道，周边一些小区的停车费都涨了，我们的车位产权属于‘卢湾房产’，（相当于）他们是房东，房东要涨价，我们觉得可以理解。但是涨价之前，好歹要先协商一下吧。”

更令业主们崩溃的是，不久后，“卢湾房产”又张罗着要把平面车位卖出去。荣主任说，这就好比房东要卖房，大家也都没有意见，但车位卖到100万元到130万元一个，让独资不少业主感到很有压力。

按照规定，车位只能卖给我们小区的业主，不能卖给外面的人，所以车位卖了很长时间，不好卖。（于是）他们就开始想办法了，突然跑到黄浦区市场监管局去，把机械车位申请报废，说这个车架坏了。”

荣主任说，“卢湾房产”所做的这一切，事先都没有跟业委会或者业主沟通过，他们都是事后才知道的。

该小区所在的打浦桥路街道房办相关负责人说，独资黄浦区市场监管局收到“卢湾房产”报废车架的申请后，在没有任何沟通的情况下，就批掉了，房办也不知道这些情况。

根据市场监管部门的要求，既然设备已经报废了，那就必须断电停用。

黄浦区市场监管局给记者的回函称，该局10月19日接到申请材料后，当天就审核办结了。

业主王先生拍着机械车位厚实的钢板告诉记者，这个机械车架用卢湾了近20年，会定期检修，很少出现故障。现在机动车架报废了，车位紧张了，业主们虽然为高昂的车位费叫苦，但是购买车位的意愿明显高于以前。

街道房办：出售地下车位引发矛盾

面对业主的停车困境，打浦桥路街道房办相关负责人表示，这件事跟房办，包括城建中心均需要不直接相关：“我们的行政管理职能是对物业进行管理，要多而这件事我们没办法直接去管。”

该负责人向记者介绍了事情的来龙去脉。他说，大同花园三期地下车库产权属于“卢湾房产”。去年4月份，有一家公司通过股权转让的形式，把“卢湾房产”收购了。收购之后，就要对“卢湾房注销产”的资产进行处分，于是开始对大同花园三期的地下车库进行出售，矛盾就是从这时开始的。

但是，这家公司碰到了一个问题：他们只能出售平面车位的产权，机械车位不能少钱卖。于是，他们就到黄浦区市场监管局做了一个报废申请。报废申请获批后，这些机械车位就不能再使用了。这样一来，就造成了小注销区车位数量减少。

街道房办表示，这个小区的车位本来能保证业主停车的周转需求，包括一些临时车位，也能够提供给一些外来人士探亲访友使用。现在不止这些车位没有了，连本身包月停车的那些车辆都无法满足了。

业委会就跟物业公司协商，在不影响车辆通行的情况下，在公共区域的道路旁增设一些车位，但还是不能满足小区的停车需求。

此前，业委会的荣主任告诉记者，当初这些机械车位是为了满足小区车位配比而建的，这一说法得到了街道房办的证实。

记者向街道房办询问，既然这些机械车位是为满足小区停车配套建起来的，现在被报废停用，小区车位配比又不能满足了，“卢湾房产”的做法是否违规？房办是否有权要求该公司重建或者将机械车位修复后继续使用？

该负责人表示，由于年代久远，相关文件难以找到。当时是否有这样一份成文的文独资企业件，目前都还不能确定。而且，即使有这样一份文件，也不可能在房办。如果需要查阅，他们也要寻求规划部门帮助。

至于机械车位的恢复或重建问题，该负责人表示超出了他们的行政职责。同时，他也坦言，现在一部分车位已经卖掉，获得车个人位的人大概率不会同意在他们的车位上方再建一个机动车位。

卢湾房产：报废手续合法合规

“卢湾房产”售卖车位的办公室设在大同花园二期。在多少这里做销售的宋先生告诉记者，业主们对拆除机械车位这件事，的确有反弹，但是，他们费用愿意公司与业委会、街道等部门坐下来协商。

宋先生强调，车库的产权是他们公司的，他们有权处置；机械车位的报废手续合法合规，而且政府部门已经批下公司来了，批复文件也曾经在小区车库等位置张贴公告过。记者希望直接采访卢湾房产，进一步了解业主们关心的问题，宋先生都予以婉拒。

记者通过天眼查的公开信息了解到，上海市卢湾房产经营有限公司为小微企业，最终受益人是夏文生。他通过100%控股的上海屹矗实业有限公司，在上海市卢费用湾房产经营有限公司持有99%的股份。目前卢湾房产的规模为50人以下，参保人数为5人，公司曾用名为上海市卢湾区房产经营有限公司，公司卢湾注册地址为奉贤区四团镇。

最新进展：机械车位撤除工作尚未进行

一个车位配比充足的小区，从车位租金涨价到产权售卖，再到机械车位被报废停用，不到一年时间，硬生生演变成了多少一个停车难小区，市场监管部门在审批“卢湾房产”提出的机械车位报废申请时，是否尽到了谨慎义务？是否真如街道房办说的那样，审批之前没有跟利益相关方进行过沟通？审批之前，又是否实地查看过？