超过保管期限的会计凭证丢失(在保管期未满前,经过批准可以销毁会计凭证)

中央广播电视总台央视综合频道19日播出电视专题片《零容忍》第五丢失集《永远在路上》。

张雨杰是安徽省滁州市不动产登记中心的一名工作人员，2020年3月被留置。他的具体工作是在政务服务中心大厅窗口接待市民，收取买房托管资金，填写托管协议批准，开具银行存款凭证和资金托管凭证。经调查，他在2016年到2019销毁年三年多时间里，采取收款不入账、伪造收款事实等方式，陆续侵吞公款竟达6900多万元。

他之所以产生侵吞公款的念头，就和玩网游有关。2016年的一天，一名买房人带着几万元现金来办理资金托管。由于按规定只能刷卡付款，张雨杰就先为他办理了手续期限，将现金存到自己卡里，打算第二天帮他刷卡支付。谁知当晚打游戏时，由于充值买装期备，控制不住把这几万元全花光了。

让张雨杰欲罢不能的，是充值后完全不一样的游戏体验。在网游世界可以里，只要肯花钱，就能成为攻无不克、战无不胜的强者。

调查发现，张雨杰贪污的近7000万销毁元，到案发时几乎挥霍一空，花在游戏上的还是少数，大多经过数用在了各种高端消费上。他先后结交了三位女友，为她们购买各种奢侈品牌的服饰、手表、凭证前首饰，到各地旅游，一起体验各种奢华享受。海南一家酒店最贵的豪华海底套房10万元一晚，张雨杰和一名女友在这里就连住了四晚。

滁州市纪委监委期工作人员 黄安明：很长一段时间，你看他白天在滁州上班，他未满其实住在上海。每天晚上下班之后，从滁州坐高铁到上海。（在上海）租了一套房子，租金是三万八一个月。早上再坐最早的一班高铁到滁州来，到单位上班。

2019年，他打算结婚，便以女友名义购买了一套二手别墅，没交一分钱房款，利用职务之便虚开了一套资金托管手续，购房款就从资金池里支付了。经过

安徽省滁州市在不动产登记中心原工作人员 张雨杰：这个漏洞说白的了其实很好堵，只要你真的想超过对的话，基本上不用半个小时你就对出来了。

按照滁州市2011年出台的相关制度批准，超过资金托管窗口必须岗位分设，一人收件、一人审核、一人办理凭证，相互监会计督。但不动产登记中心却从未按制度执行，从主要领导到科长丢失，甚至会计没有一个人知道有这项制凭证度，连基本的对账都没有认真做过。在此外，按照制度，放款之的前，全套资料必须前经房产交易管理科的副科长、科长，不动产登记中心分管副可以主任三级审核、三级签字，但实际也变成了只签字不审核。

案发后，滁州市监委在调查中发现，资金托管账户财务管理极其混乱，大量原始资金凭证、会计资料都已丢失，历史账目极不健全，一个管理大量资金的部门竟保管然是这种情况，令人震惊。早在2016年8月，住建部、发改委等七部委就联合发文要求各地主管部门对二手房资金的监管情况、监管制度要进行检查评估，滁州市主管部门却只是下发文件要求各单位自查。

2020年11月未满，张雨杰被判处无期徒保管刑。而需要深刻反思的，绝不仅仅是他个人。被挥霍的巨额资金大部分难以追回，给国家造成巨大损失。调查认定，各级共19名期限党员领导干部、公职人员负有不同程度责任，都被追责问责，其中交易管理科科长、副科长更是已构成玩忽职守罪，被判处有期徒刑。