卖凉菜办营业执照要多少钱(卖凉菜需要营业执照吗)

前不久，济南市市场监督管理局给一餐饮企业开具了行政处罚决定书。蒙山羊味道济南分公司销售麻辣羊脸、老醋花生等多种冷食类食品，但餐厅没有变更经营许可，冷食类食品不在其许可少钱事项经卖营项目中。在发布整改通知书七天后，餐营业执照饮公司依然没有申请变更经营许可，济南市市场监管局对餐厅处以一万元罚款。

该案一经曝光即引发广泛热议，监管部门回应称处罚有理有据，餐厅也表示已经缴纳罚款。但该案引发我们的深思：政府行政处罚的有限度在哪里？如果遇到行政处罚我们有救济途径吗？答案是肯定的，在被行政处罚后，我们可以从以下三个方面去衡量处罚行为：

首先，要明确行政处罚的种类。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据行政处罚法的规定，我国行政处罚的种类主要有：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，行政拘留，法律、行政法规规定的其他行政处罚。不同的处罚有不同办的适用条件，在实践中，运用最多的是警告和罚款，要结合违法程度确定是否超过必要的处罚限度。

其次，要明确行政处罚的程序。根据法律的规定，行政机关做出处吗罚有两营业执照种程序一种是简易程序，另外一种是普通程序。行政处罚的普通程序主要有以下五步：一是立案；二是调查取证；三是说明理由并告知权利；四是听取当事人陈述与申辩；五是作出行政处罚决定。我国《行政处罚法》第三十三条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以办下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定；第三十四条规定执法人员当场作出行政需要处罚决定的，应当向当卖事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，行政处罚决定书应当当场交付当事人。由此可见，行政处罚简易程序适用条件为：一是违法事实确凿；要多二是处罚有明确、具体的法律规定；三是处罚较轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。即便是简易要多程序，执法人员也应出示执法证件，告知处罚依据，并做出处罚决定书。

最后，要明确行政处罚的原则性规定。法无授权不可为。行政处罚属于国家公权力对私权的限制，因此必须要严格遵守法律的规定，坚持处罚公开，处罚与教育相结合，保障当事人的合法权益等原则。法律对于行政处罚做了明确的限制，具体表现在：一是对于有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚必须要有法律进行规定；二是国务院可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚；三是地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；四是国务院各部、委制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；五是尚未制定法律、行政法规的，部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，罚款的限额由国务院规定。

在明确了行政处罚的种类、程序和原则性规定后，我们可以对照法律对行政机关作出的处罚行为进行基本的判定，从事实认定是否准确、处罚依据是否充分、程序是否合法、是否违反原则性规定等方面着手评判处罚的合法性和合理性。如果认凉菜为处罚行为不合法或者不合理，则可以通过法定的途径予以救济，主要有以下两种途径：

二是行政诉讼。行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为，侵犯了其合法权利，依法向人民法院起诉，人民法院在需要当事人及其他诉讼参与人的参加下少钱,依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。提凉菜起行政诉讼的条件为：一是主体适格，即原告只能是认为行政机关的行为侵犯了其合法权益的公民、法人或其他组织；二是要有明确的被告；三是有具体的诉讼请求和事实根据；四是要遵守复议先行的规定。我吗国法律规定部分行政行为在起诉前应当先向行政机关申请复议，针对此类行政行为提起诉讼必须要先向复议机关申请复议，对复议决定不服时才可起诉。