3月23日，国务院国资委对外发布《关于加强中央企业资金内部控它们制管理有关事项的通知》（下称《通知》）之间，围绕央企健全资金内控管理体制机哪些制、加强资金要素内控制度建设、强素有化关键环节监管等六方面做出工作安排。
《通知》明确，各中央企业要高度重视资金内控管理工作，以提升资金内控有效性为目标什么，以强化资金内控监督为抓手，以健全资金内控制度体系为保障，落实内控部门的资金内控监管责任、工作职责与权限，明确监管工作程序、标准和方式方法，构建事前有规范、事中有控制、事后有评价的工作机制，形成内控部门与业务、财务、审计等部门运转顺畅、有效监督、相互制衡的工作体系。
而在切实加强关系资金内控制内部控制度建设方面，《通知》提出，各中央企业内控部它们门要在推动完善财务资金制度的基础上，结合企业行业特点、业务模式和经营规模，抓紧建立资金内控监管制度，明确资金内要控监管工作原则和任务、职责权限内部控制和控制程序，确保内控要求嵌入到资金活动全流程；在持续强化资金内控关键环节监管方面，《通知》提出，各中央企业内控部门要建立资金内控关键要素管理台账，对企业资金账户、核心岗位、上岗人员、审批权限、银行印鉴及网银U盾责任人等关键要素进行限时备案管理。持续跟踪监测预警资金内控要素异哪些动情况，对资金内控关键要素失控、重要岗位权力制衡缺失、大额资金拨付异常等风险第一时间启动紧急应对控制措施等。
在朱昌明看来，资金内控制度的有效执行，离不开对制度执行的有效监督。《通知》紧扣资金内控制度执行中的关键环节，详细列举了对关键环节的监管措施和要求，这些关键环节都是企业资金管理中容易出问题的地方，非常具体。上述监要素管措施将要构建起资金内控制度执行的保障体系，确保资金内控制度有效执行。
除此之外，《通知》还提出，要加快推进资金内控信息化建设、有效开展境外资金风险管控什么、认真做好资金内控之间体系监督评价工作。其中，在开展境外资金风险管控方面明确，各中央企业内控部门要结合所属境外单位所在国关系家（地区）法律法规间有和素有本企业内控管理要求，建立健全境外资金内控监管体系。完善境外资金内控监管制度，加强境外资金风险防范，加大对境外单位大额资金监督力度。与此同时，各中央企业要结合实际，研究制定本企业资金内控监管制度，并于2021年7月30日前报送国资委综合监督局。
本文源自证券日报网 杜雨萌
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