前言

计划生育是我国的一项基本国策，即按人口政策有计划地生育。1982年9月被定为基本国策，同年12月写入宪法。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，除了对人口进行有计划的调节之外，还有很多惠民利民政策，今天静水就给大家讲讲这些政策，让大家认识计划生育的另一面。

实施计生奖励

从贵州省人口计划生育委员会获悉，贵州省出台的制度已经全面实施，政策含金量很高，惠民效应凸显，“十二五”期间总投入将达80亿元，是“十一五”总投入的5倍以上，计生家庭人均受惠432元，是“十一五”期间的7倍。

计划生育家庭奖励制度：

1.获得《独生子女父母光荣证》的家庭，向独生子女父母一次性奖励费500-1000元，每月发给独生子女保健费10元，直到14周岁。

2.农村放弃政策内二孩生育家庭一次性奖励6000元。

3.农村计生“两户”中，为农业户口的夫妻双方或一方，按规定落实长效避孕节育措施、按时参加生殖健康检查，未满60周岁的，每人每年领取不低于300元计划生育节育奖。

计划生育家庭保障制度

1.农村独生子女家庭和计划生育二女家庭夫妻，年满60周岁后，每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金不低于1200元。

2.参加新型农村养老保险，每年给予不低于70元的缴费补贴，计划生育独生子女户或者计划生育二女绝育户，夫妻双方及子女参加新型农村社会养老保险，每年给予不低于70元缴费补贴，夫妻年满60周岁以后，基础养老金月补贴不低于120元。

3.农村低保家庭成员在其享受基本养老金的基础上，每年按照不低于当地农村低保标准20%的比例增发补助。

4。免缴新农合个人缴费部分，并减免医疗费用个人承担部分的 50%。

5.城镇独生子女家庭纳入最低生活保障的夫妻，年满60周岁后，每人每年领取不低于1200元的奖励扶助金。

6.夫妻年满60周岁后，优先入住老年公寓和敬老院，并给予每人年均不低于3000元的补贴。

7.在城镇工作一定年限且有稳定收入的，可申请租赁或购买工作地保障性住房并给予优先照顾。

计划生育家庭优惠制度：

政策依据：黔卫计发〔2015〕24号、黔卫健发〔2018〕13号。

一.独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度

享受对象：扶助对象应同时具备以下条件：

1.女方年龄满49周岁

2.只生育一个子女或合法收养一个子女

3.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为三级以上残疾。补贴标准：独生子女死亡：9720元/年。独生子女伤残:4200元/年。资金来源：独生子女死亡扶助金城镇户籍的，中央财政占44.96%;省级财政占55.04%；农村户籍的中央财政占22.48%;省级财政占77.52%。独生子女伤残扶助金城镇户籍的，中央财政占80%;省级财政占20%；农村户籍的中央财政占44.44%;省级财政占55.56%。补助时间：从2015年起；女方年满49周岁，夫妻双方按要求提出申请并经村、乡、县三级审核通过后，于当年开始领取扶助金，每年发放一次。

办理程序：1.本人提出申请。2.村（居）民委员会审议并张榜公示。3.乡镇人民政府（街道办事处）初审并张榜公示。4.县卫计部门审批并公示。

二.计划生育手术并发症扶助制度

政策依据：黔人口发〔2007〕42号、黔党发〔2011〕17号、黔卫健发〔2018〕13号。

享受对象：节育并发症对象应同时符合以下情况：贵州省农村户籍人口；因施行计划生育手术产生并发症，经县级以上计划生育手术并发症鉴定小组鉴定为三级以上。

补贴标准：一级节育并发症对象本人每年领取特别扶助金4800元，二级节育并发症对象本人每年领取特别扶助金3600元，三级节育并发症对象本人每年领取特别扶助金2400元。资金来源：节育并发症三级扶助金中央财政承担48%，省财政承担52%，节育并发症二级、一级扶助金中央财政承担80%，省财政承担20%。补助时间：节育并发症鉴定后，本人按要求提出申请并经审核通过后，于当年开始领取救助金，每年发放一次。

办理程序：1.本人提出申请。2.村（居）民委员会审议。3.乡镇人民政府（街道办事处）初审。

计划生育家庭优惠制度：

1.在危房改造上给予优先优惠。

2.子女学前教育入学优先，适度减免费用，高中教育优先享受国家助学金每年不低于1500元;子女进入普通高校学习的应给予一次性奖励;扶贫开发提供的资金和物资在帮扶标准基础上提高30%;种粮、农机、牲畜繁育、家电下乡等在直接补贴标准上提高不低于30%;饮水安全工程免入户材料费和安装费;划拨宅基地、征地拆迁补偿、分配集体资产和福利时增加一人份额优惠。

3.对夫妻及子女均为农业户口，计生独女户和二女户中的女孩考试，在参加全国普通高考报考省内院校时给予加10分的照顾，参加全省中考时给予加10分的照顾。