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1995年机关事业单位养老保险(1998年之前的事业单位的养老保险)

文/水流云在草青青


自建立养老保险个人缴费制度之后,退休金已经改称养老金了。退休后每月养老金多高才算合理?2000,3000,4000,5000,6000……100个人心目中,就会有100个哈姆雷特,因此对于这个问题,站在不同角度,答案一定会众说纷纭,莫衷一是。没有标准答案。


退休后的养老金待遇是社会保障制度性产物,不只是个人问题,所以我们分析这一问题时,应该考虑个人,社会和国家三个层面,这样才客观,才有意义。



1、个人角度

恕我直言,人多少都会有些私心,其中又有不少人有攀比和贪婪的劣根性,因此如果只从个人角度看,谁都希望自己是受益者,谁都想少交钱,多领钱,谁都想获得较高的养老金,养老金越高越好,比别人高才好,这才合理。可惜谁都不是太阳。


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绝对的合理是不存在的,站在个人角度,无论退休后的养老金多高,也总会有人认为不合理,也不会得出公认的能让所有人认为绝对合理的答案,所以不能只从个人角度看养老金多高才算合理,而应该考虑个人、社会和国家三个层面,综合客观评估,建立和维护相对的合理。





(1)退休时养老金待遇的核发


缴费年限的长短,缴费水平的高低是决定养老金高低的决定因素,盲目攀比,就失去了衡量养老金是否合理的标准的现实土壤。


很多人对养老金的认识并不客观。总是拿自己和别人比,不分青红皂白,只要自己想比较的对象比自己高,就会认为不合理。





想客观比较养老金是否合理,应该是和自己缴费情况差不多,退休时间也差不多的人去比,这样才有可比性。


比如,缴费15年的和人家缴费30年的比,人家的养老金比你多,你就说不合理,是没有道理的。


再比如同样是缴费25年,人家是按100%交的,你是按60%交的,人家的养老金比你多,你又说不合理,也是没有道理的。



(2)退休后养老金待遇的调整


养老金是退休人员晚年生活的基本保障,是从手到口的活命钱,因此,即使缴费水平最低,缴费年限最短,也应该至少可以糊口才算合理。


缴费水平在社平工资100%~200%之间的,应该能过中等程度的生活,才算合理。缴费水平为社平工资的200%~300%的,应该能过上等老人的生活,才算合理。


正因如此,国家每年都会根据职工平均工资的增长情况,通货膨胀情况,物价情况,养老保险基金的收支及结余情况,给退休职工调整养老金,以保证老年人的晚年生活。



2、社会角度

养老金是否合理,不应该只从个人角度去理解,而应该站在国家和社会的角度,平衡大多数人的利益,相对而言是公平的,就算合理。


唯有源头活水来,权利和义务是对等的,想获得高的养老金,那么养老保险缴费年限就要长,养老保险缴费水平就要高,长缴多得,多缴多得才行。社会规则应该是效率和激励对等。


不缴费,少缴费,想多领养老金,对多缴费、长缴费者不公平,今后谁还会长缴费,多缴费?久而久之,社保缴费制度就没有办法长期健康可持续发展了。





3、国家角度

但如果只遵守社会规则,只按缴费情况确定退休后的养老金待遇,也有一定的问题。会造成养老金的贫富差距,以及无视养老保险制度的遗留问题。尤其是对参加工作早的企业人员和年龄偏大的灵活就业人员而言,并不完全合理。


由于养老保险个人缴费制度建立之初,企业和机关还事业单位不同步,企业职工1992年~1995年就开始交养老保险了,而机关事业单位职工大多数人是从2014年10月1日才开始交社保。


制度设计的缺陷和社会监管的不足,造成企业职工缴费早,缴费年限长,但用人单位并没有完全依法按时足额为大家缴费,缺斤短两,造成企业职工养老金普遍偏低。



机关事业单位就不同了,不仅缴费时间起点企业晚了19年~22年,而且有国家的钱做后盾,都能依法按时足额缴纳社保,还有职业年金,因此养老金待遇平均水平比企业职工高很多,平均水平大致差2~3倍。





另外,不少个人交社保的灵活就业人员都是下岗职工,是改革开放后,国企制度改革的牺牲者,当初国家和社会对他们的安置待遇不够,丢掉铁饭碗,被推向社会,自生自灭后,大多数人年龄大,又缺少就业竞争力,连生存都很艰难,养老保险缴费没有保障,很多人的养老保险缴费年限都比较短,缴费水平也相对低,养老金待遇自然低。



因此,对现阶段退休人员来说,只遵守社会规则,多缴多得,长缴多得,也是不合理的。需要国家做利益的平衡,控高提低,保民生,促和谐。


为此,国家的社保制度不断改革,做了很多努力。比如杀富济贫,计算养老待遇时,缴费水平超过社平工资100%的,要和社平工资平均一下,牺牲一部分利益,再计算养老金待遇。缴费水平低于社平工资100%的,也和社平工资平均一下,额外多获得一部分利益,再计算养老金待遇。



再比如,国家每年给退休人员上涨养老金时,国家的指导文件以及各地的养老金调整方案,都采取了控高提低模式。分为定额调整、挂钩调整和倾斜调整三部分相结合的办法上涨养老金。


其中,定额调整部分体现社会公平。所有有资格参加养老金调整的人员,无论缴费年限长短,缴费水平高低,只要是同一地区退休,定额调整标准完全一样,因此明显对养老金偏低人员有利。





挂钩调整部分,体现社会效率和激励。大多数地区都是双挂钩,既与本人缴费年限挂钩,也与本人的养老金水平挂钩。其中与缴费年限挂钩的比重大,与养老金水平挂钩的比重小。


以2020年的养老金调整情况为例,人均养老金上涨比例总体为5%左右,其中3%甚至更多一点,都与养老金水平脱钩,分配给与缴费年限挂钩,定额调整与倾斜调整了。与养老金水平挂钩超过2%的地区仅有极少数的几个地区。


倾斜调整部分体现对高龄,艰苦边远地区退休,企退军转干部等特殊人群的人文关怀。



4、如何看待养老金待遇

按照上述原则,你退休时。社保机构给你核发的养老金是多少,就是大多数个体、社会和国家认可的相对的合理。1000元也好,2000元,3000元、4000元,5000元……也好,是你自己历史积累的回馈。睁开眼睛,就有钱数,挺好的,给多少,算多少。


退休后,每年养老金上涨多少,也是同样的道理。每年涨100元也好,200元,300元……也好,要想得开,放平心态,量入为出,合理安排自己的晚年生活,才是明白人。



有多少钱就过多少钱的日子,自己过自己能过的日子,真的不必和别人攀比。因为一攀比,无论养老金多高,恐怕还是有人比你高,这样心里总不平衡,总认为不合理,心态不好,身体往往就会出问题,气病了,气死了,就亏大了。要知足常乐,晚年的心境越宽敞,越健康,越长寿。


就个人层面讲,应该懂得,没有天上掉馅饼的道理,也没有无缘无故的爱。就社会层面讲,权利和义务是对等的,养老金的计发宗旨是多缴多得,长缴多得。就国家层面,结合个人权利义务、社会公平和效率,控高提低,照顾弱势群体,保民生、促和谐。





结语

综上所述,退休后养老金多高才算合理,没有统一答案。就中国的国情,养老金待遇一刀切是不现实的,总会有高有低。养老金待遇也没有办法满足所有人的意愿,达成人人认可的合理。高的别张狂,低的别憋屈。平安快乐地好好活着,活得久,才是硬道理。


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