扩大范围、存量一次性清零 留抵退税新政打出“最重拳”
今年的留抵退税，不仅退还增量，还退存量，将把小微企业和6个重点行业若干年以来未抵掉的进项税额全部退还。6月份之前退还微型、小型企业留抵税额；7月份开始退还6大行业中型企业留抵税额；10月份开始退还大型企业留抵税额，年底前全部完成。通过分类分批退还存量留抵税额，历史性解决企业存量留抵问题。
同时，新的留抵退税政策将先进制造业按月全额退还增量留抵税额的政策，扩大到所有小微企业和6个重点行业。这些企业从4月份就可以申请全额退税，彻底实现“存量清零，即增即退”。在今年全国退税减税约2.5万亿元总规模中，有1.5万亿元是增值税的留抵退税，我市测算新增退税300亿元以上，将实实在在为全市7万余户市场主体增加现金流，对鼓励企业扩大投资、加大技术改造起到积极作用。
聚焦重点领域 精准施策为民减负
新的税费政策，在巩固以往减税降费成效的基础上，进一步强化对中小微企业、个体工商户、制造业、科技创新、稳就业等的支持力度，精准滴灌、持续发力，切实发挥政策“放水养鱼”“固本培元”的作用。
在支持中小微企业和个体工商户方面：对增值税小规模纳税人阶段性免征增值税；进一步实施小微企业所得税优惠；对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，在疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的减免6个月租金，其他地区减免3个月租金，等等。以上政策预计为中小微企业和个体工商户减负约25亿元。
支持科技创新方面：延长科技企业孵化器税收优惠执行期限；继续加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%；加大中小微企业设备器具税前扣除力度，新购置价值500万元以上设备器具，折旧为3年的可一次性税前扣除，折旧为4年、5年、10年的可减半扣除。预计为相关市场主体减负约15亿元。
支持稳就业方面：继续实施失业保险降费政策，总费率1%，预计全年为市场主体减负7.65亿元；降低职工医保单位缴费费率0.5个百分点，预计全年为市场主体减负10.9亿元。对重点群体和自主就业退役士兵创业就业，按国家最高上浮幅度确定税收扣减标准。
将小规模纳税人房产税、城镇土地使用税优惠政策执行期限延续到今年年底。将高新技术企业城镇土地使用税减半征收政策的执行期限延长至2025年12月31日。
下一步，市财政局将依托“青岛政策通”等平台，抓好政策宣传贯彻，及时协调解决政策落实中的有关问题，打通政策落地的“最后一公里”，让政策真正落地生根、见到实效，让市场主体享受到政策的“真金白银”。
