为了进一步校核已发排污许可证内容，更新、完善管理要求，南京市生态环境局计划分行业、分批次对全市已核发的排污许可证内容进行复核。
4月19日，市生态环境局召开了针对火电、水处理、橡胶和塑料制品等行业的排污许可证现场培训会，并针对环境管理台账及执行报告的填报及管理要求，对火电、水处理、橡胶和塑料制品行业已核发的排污许可证复核要点进行了培训，同时针对各家企业在填报内容中存在的问题及复核要点，现场答疑。
在答疑过程中，市环科院梳理了不少各家企业常犯的“通病”，这里总结成册，欢迎大家随手查阅、比照整改。
一、火电行业排污许可证内容中的常见问题及填报要求
常见问题1：生产设施，废气、废水产污环节存在遗漏
填报要求：依据企业设施清单及实际生产情况，查清本单位的污染源，对所有产排污环节进行全面梳理。
常见问题2：无组织废气污染源（输煤转运站、液氨罐、石灰石仓储等）没有填报采取的控制措施
填报要求：依据《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》，输煤转运站须采用封闭措施并配置袋式除尘器；氨罐区应设置有防泄漏围堰、氨气泄漏检测设施，应安装氨（氨水）流量计；石灰石仓储上应设置布袋除尘器或其他粉尘收集处理设施。
常见问题3：脱硫废水污染物种类漏缺
填报要求：结合火电发证规范及自行监测技术指南，脱硫废水污染物种类为pH值、总砷、总铅、总汞、总镉。
常见问题4：缺少油罐区厂内挥发性有机物无组织排放限值
填报要求：依据《挥发性有机物无组织排放控制标准执行》（GB 37822-2019），油罐装料口处NMHC应执行相应排放限值（监控点处1h平均浓度值6mg/m³;监控点处任意一次浓度值20mg/m³）。
常见问题5：脱硫废水排口统一填报为间接排放口
填报要求：脱硫废水用于冲渣和烟道蒸发，实现回用，但依然是车间排放口，须进行规范化整治，设置排口标识牌，定期开展废水相关一类污染物监测。
常见问题6：燃气轮机组申请许可排放量有误
填报要求：依据火电行业发证规范，选取二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效值，按照规范中明确的核算公式进行计算绩效法许可排放量，并与最新环评批复总量比较，取二者小值作为申请许可排放量。
二、水处理行业排污许可证内容中的常见问题及填报要求
常见问题1：废气、废水产污环节存在遗漏
填报要求：污水处理厂从泵房、格栅到污泥间各个工段都有可能产生恶臭气体；厂外进水和厂内进水需要分开填报。
常见问题2：污水处理设施参数填报存在遗漏
填报要求：按照设计值进行填报，设施名称、设施编号、设计水质、设计参数、药剂使用情况为必填项，具体可以参照《水处理行业排污许可证申请与核发技术规范》中附录A.3至A.33。
常见问题3：污泥处理设施参数填报不准确
填报要求：不同的污泥处理设施需要填写不同的设施参数，根据《水处理行业排污许可证申请与核发技术规范》中4.5.2内容，压滤机、离心机、干化机等填报功率，浓缩池填报容积，干化场填报面积等。
常见问题4：进水信息填报不完整，特别是城镇污水处理厂接纳的工业废水进水信息
填报要求：根据污水处理厂接管协议梳理接入的工业废水排污单位，或根据其他行业持证单位排污许可证中出水信息倒排接入的污水处理厂。
常见问题5：须上传申请废水污染物年许可排放量限值计算过程，其中排水量取值分情况进行确定
填报要求：根据计算公式E j,许可 = Q * Cj,许可 *10-6进行计算，E j,许可为废水污染物年许可排放量限值，Cj,许可为许可排放浓度，Q为排水量；排水量应取近三年实际排水量的平均值或预期排水量，但不可以超过环评设计值，再生利用水量不算在总量计算时的排水量内。
常见问题6：自行监测污染物种类和监测频次不准确
填报要求：参照《排污单位自行监测技术指南水处理》（HJ1083-2020）确定监测污染物种类和频次。
三、橡胶和塑料制品行业排污许可证内容中的常见问题及填报要求
常见问题1：没有填报原辅材料中有毒有害成分及占比、挥发性有机物成分及占比等相关信息
填报要求：应按照核发规范要求补充完整相应内容，可参考MSDS报告或检测报告填报，按设计值或上一年生产实际值填写。
常见问题2：生产设施中，废气、废水产污环节存在遗漏
填报要求：排污单位应填报生产设施对应的排污环节名称，不能缺填漏填。
常见问题3：有组织排放废气中，炼胶等产污环节污染物排放因子存在遗漏
填报要求：补充产排污环节污染物种类，炼胶生产单位的污染物种类填写颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度等，硫化生产单位的污染物种类填写非甲烷总烃、臭气浓度等。
常见问题4：无组织排放废气中，缺少厂内污染物排放因子
填报要求：厂区内污染物种类有非甲烷总烃，按照挥发性有机物无组织排放控制标准执行（GB 37822-2019）。
常见问题5：参照的执行标准填写有误，浓度限值填写有误
填报要求：根据国家或地方污染物排放标准、环境影响评价审批意见要求，按照从严原则确定许可排放浓度。
常见问题6：塑料行业中涉及特殊生产工序的还需补充其他行业类别
填报要求：涉及电镀工序、锅炉、合成树脂、汽车零部件及配件制造、印刷工序等，应按要求填写其他行业类别。
拟稿：刘浩、胡强健、管蓓
策划：石勇、姚建军
审核：张健、褚方樵
发布：李珂
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