为进一步深化“放管服”改革，今年3月起，南京在全省率先探索企业“休眠”机制，企业如果短期经营困难可以按下“暂停键”，直接“休眠保号”。近日，南京一家公司顺利办理了企业“休眠”，这也是全省首家享受“休眠”政策红利的企业。
在创业过程中遇到类似困难的，惠彩红并非个例。记者从监管部门了解到，一些中小微企业受外部环境、市场需求、原材料供应等因素影响，可能会面临暂时性经营困难，需要进行短期休整、暂停经营活动并离开登记住所。
南京市市场监管局企业信用监管处副处长方翠说：“企业的住所查无下落，是现在很多小微企业在经营过程中会遇到的比较常有的问题。市场监管部门会将它列入经营异常名录。列入经营异常名录以后，企业的信用会受到约束，还会产生不良的信用记录。短期内有异常名录，企业在银行贷款包括信用等级评级、评优评先上面受影响。长期来说，法定代表人和股东都会受到影响。依托于这种情况，我们市场监管局探索开展了‘休眠’工作。”
所谓“休眠”机制，即企业决定暂停经营，且在此期间不发生任何交易的，可以向市场监管部门申请“休眠”。单次“休眠”期限不得超过2年，企业可多次申请“休眠”。了解到这一政策后，惠彩红决定申请企业“休眠”，并顺利通过申请，解除了后顾之忧。
方翠说：“后续的监管，在我们‘双随机’抽查中，对这部分‘休眠’的企业登记住所无法联系的，不再列入经营异常，让企业可以安心地休整。”
惠彩红说：“不用担心公司会上经营异常名录。公司如果后面再有这方面的资源，可以正常申请解除，继续经营。”
记者了解到，申请“休眠”的企业需满足7项条件，“休眠”期间企业负责人需依法报送年度报告，以及进行税务零申报。如果企业在“休眠”期间以企业名义实际发生交易的，在办理“休眠”过程中隐瞒真实情况、弄虚作假的，市场监管部门将依法依规进行处理，并将其纳入重点监管范畴，3年内不再受理其“休眠”申请。
申请“休眠”企业需满足7项条件如下：
未被列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单，或被列入后已经移出；
经营范围不涉及许可经营事项，不涉及金融类、培训类或其他涉及面广、容易引发社会风险的行业；
未发放预付卡或预收资金；
未被纳入失信联合惩戒对象名单；
不存在生效判决尚未执行完毕的；
非上市公司；
没有市场监管部门认为不适宜"休眠"的其他情形。
（董雯 张健 报道）
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