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建设项目报建报批工作任务十分繁复。《湖南省清理规范投资项目报建审批事项实施方案》（湘政发〔2016〕23号）规定，湖南省投资项目报建审批涉及事项共47项。其中，保留事项32项，整合事项8项，部门间征求意见事项2项，涉及安全强制性评估事项5项。具体如下：

1）保留事项32项：

（1）住房城乡建设（规划）部门6项：建设用地（含临时用地）规划许可证核发、房屋建筑和市政工程项目初步设计审批、乡村建设规划许可证核发、建筑工程施工许可证核发、超限高层建筑工程抗震设防审批、风景名胜区内建设活动审批。

（2）交通运输部门6项：水运工程设计文件审查、公路建设项目设计审批、公路建设项目施工许可、水路建设项目施工许可、航道通航条件影响评价审核（政府投资项目在可行性研究报告批复前报审）、港口岸线使用审批。

（3）国土资源部门4项：农用地转用审批、土地征收审批、供地方案审批、建设项目压覆重要矿床审批。

（4）水利部门3项：农业灌排影响意见书，生产建设项目水土保持方案审批，水利基建项目初步设计文件审批。

（5）环境保护部门1项：建设项目环评审批。

（6）气象部门2项：建设工程避免危害气象探测环境审批、防雷装置设计审核。

（7）能源部门1项：煤矿项目核准后开工前地方煤炭行业管理部门实施的初步设计审批。

（8）发展改革部门1项：节能审查（政府投资项目在可行性研究报告批复前报审）。

（9）公安部门1项：建设工程消防设计审核。

（10）安全部门1项：涉及国家安全事项的建设项目审批。

（11）民航部门1项：民航专业工程及含有中央投资的民航建设项目初步设计审批（省发改部门配合民航中南地区管理局审批）。

（12）宗教部门1项：宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批。

（13）移民管理机构1项：移民安置规划及审核意见。

（14）人民防空部门2项：应建防空地下室的民用建筑项目报建审批、单独修建的人防工程初步设计审查。

（15）卫生计生部门1项：放射性职业病危害和可能产生放射性职业病危害的医疗机构建设项目预评价报告审核。

2）整合事项8项：

（1）住房城乡建设（规划、园林）部门整合事项4项：

一是将建设工程（含临时建设）规划许可证核发，历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批，历史建筑实施原址保护审批，历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批4项，合并为建设工程规划类许可证核发1项；

二是将临时占用城市绿地审批，砍伐城市树木、迁移古树名木审批2项，合并为工程建设涉及城市绿地、树木审批1项；

三是将占用、挖掘城市道路审批，依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批，城市桥梁上架设各类市政管线审批 3项，合并为市政设施建设类审批1项；

四是将因工程建设需要改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批，拆除、移动城镇排水与污水处理设施方案审核2项，合并为因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核1项。

（2）水利部门整合事项2项：

一是将非防洪建设项目洪水影响评价报告审批、水工程建设规划同意书审核、河道管理范围内建设项目工程建设方案审批、国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批4项，合并为洪水影响评价审批1项；

二是将建设项目水资源论证报告书审批、取水许可2项，合并为取水许可1项。

（3）文物部门整合事项1项：

将文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可，文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可，进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可，配合建设工程进行考古发掘的许可4项，合并为建设工程文物保护和考古许可1项。

（4）林业部门整合事项1项：

将勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核，在林业部门管理的自然保护区建立机构和修筑设施审批，在沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等建设活动审批3项，合并为建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区、沙化土地封禁保护区建设审批（核）1项。

3）部门间征求意见事项2项：

军队有关部门2项：贯彻国防要求意见、军事设施保护意见。

4）涉及安全强制性评估事项5项：

（1）安全监管部门2项：职业病危害预评价、建设项目安全预评价。

（2）国土资源部门1项：地质灾害危险性评估。

（3）气象部门1项：重大工程项目气候可行性论证。

（4）地震部门1项：地震安全性评价。

　附：湖南省建设投资项目报建审批事项表