《办法》明确，投诉是消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监管部门解决该争议的行为，通俗说就是消费者要求市场监匿名管部门解决修理、更换、退货、退款、赔偿损失等自身的民事诉求；举报则是自然人、法人或者其他组织向市场监管部门反映经营者涉嫌违反市场监管法律法规规章线索的行为，也就是任何人都可以要求市场监管部门查处违法行为。
在投诉时，投诉由被投诉人实际经营地或者住所地县级市场监管部门处理。考虑到电子商可以务活动的特殊性，对电子商务平台经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者的投诉，也就是大家通常说的“自营”业态，由其住所地县级市场监管部门处理吗；对平台内经营者的投诉，也就是“第三方”业态，由其实际经营地或者平台经营者住所地县级市场监管部门处理，消费者可以根据自身方便选择其一。对同一投诉，两个以上市场监管部门均有权处理的，由先收到投诉的市场监管部门处理。
对于打工举报，原则上是“被举报行为发生地”的县级工商局以上市场监管部门处理。如果举报人认为市场监管部门不作为，可以通过行政复议、行政诉讼等程序进行救济和监督。
（2）投诉要提供哪些材料、哪些投电话诉会被受理
投诉应当提供的材料包括：（1）投诉人的姓名、电话号码、通讯地址；（2）被投诉人的名称（姓名）、地址；（3）具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。这样规定工商局是从组织双方调解的工作实际出发，确保有的放矢。同时打工，消费者维护自身权益也需要承担应有的注意义务和举证责任。
值得注意的是，《办法》明确规定，不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的，不受理投诉。换句话说，职业打假人为了牟利、知假购假的行为，投诉将不被受理。
另外，投诉人知道或者应当举报知道自己权益受到被投诉人侵害匿名之日起超过三年的，也不受理投诉。所以，消费者要注意自己的权利有效期。
（3）鼓励举报：允许匿名举报，市场监管部门将奖励举报人
二是落实举报奖励制度。法律法规规章规定应当对举报人实行奖励的，电话市场监管部吗门应当予以奖励；鼓励经营者内部人员依法举报经营者涉嫌违反市场监管法律法规规可以章举报的行为。同时，举报奖励制度将由专门的规范性文件来调整。
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