根据中华人民共和国审计署办公厅2020年第3号《审计结果公告》，查出了不少违法违纪的行为

我们在为审计署的工作叫好的同时，并赋予其“经济警察”的称号。

一、审计的产生

老早之前，企业所有权和经营权开始分离，企业的所有人（东家/股东），慢慢从企业的日常经营管理中解脱出来，去享受生活去了；将企业的生产经营让伙计/经理/经营者来办理，每年由经营者向东家/股东报账（向股东提供财务报表），向股东报告财务状况和经营成果。

但是，财务报表是企业经营者编制和提供的，需要一个“中间人”--独立的第三方--注册会计师对财务报表进行审计，出具客观、公证的报告，说明经营者提供的财务报表，是否可信。

随着发展，这批“中间人”就独立谋生，成立了会计师事务所，并招聘了专业人员（注册会计师）。

二、注册会计师审计

（一）注册会计师能干的活

注册会计师作为独立的第三方，能够为经营者的财务报表背书---鉴证业务；

也能够为经营者提供咨询、代编财务报表等工作--相关服务。

当注册会计师提供相关服务的时候，他就失去了第三方独立性的地位，基本可以理解为，经营者的“打手”。

故，只有基于独立第三方的业务--鉴证业务，才能为财务报表提供保证--背书。

（二）财务报表审计

注册会计师的鉴证业务中，最突出的是财务报表审计，也就是我们常说的审计。

财务报表审计是指注册会计师对财务报表是否不存在重大错报提供合理保证，以积极方式提出意见，增强除管理层之外的预期使用者对财务报表信赖的程度。

大白话就是：注册会计师对企业的财务报表提供积极背书，让使用财务报表做决策的人对企业的财务报表更加信任。

我们外部人来说，有注册会计师的审计，“查查更放心”。

（三）注册会计师审计是市场行为

股东，如果完全相信伙计--经营者，我不审计，是否可以？

当然可以！

注册会计师在这个注册会计师审计的活动中，扮演的决策时独立第三方--站台--提供背书的作用，注册会计师们，也是“不利不起早”的主，也是要有好处，才干活的。

注册会计师拿着一把尺子，去衡量企业的财务报表。

这个尺子就是---《中华人民共和国注册会计师法》和财政部批准发布的审计准则。

如果企业的财务报表符合上述“尺子”的标准，那就OK了。

注册会计师就给财务报表出具--无保留意见的审计报告。

这是一个“干净”的意见。

如果不符合上述“尺子”的标准，那就出具麻烦了。可能是保留意见、可能是否定意见，也可能是无法表示意见。

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无法表示意见，说明注册会计师无法对财务报表作出一个整体判断

相当于，注册会计师说：

我无话可说，我不能说这个家伙干了坏事，我只是没有证据证明他干了坏事。

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否定意见，说明注册会计师与企业在财务报表中的表述不一致。

相当于，注册会计师说：

我不同意企业的做法，我抗议。

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保留意见，比无法表示意见和否定意见程度较轻，

相当于，注册会计师说：

大部分我都同意，但是，有几点，我保留想法。

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当注册会计师把审计报告整完，基本上，就可以收钱了。

看到了没，注册会计师审计是一个，拿人钱财，替人消灾的工作。只不过，这个钱，可能来自于企业，也可能来自于他人（股东、债权人、投资人）。

三、政府审计--审计署/厅/局

政府审计是指政府审计机关（审计署/厅/局），依法对政府部门的财政收支进行的检查监督；还包括对国有的金融机构（如国有银行、四大资产管理公司等）和企事业组织的财务收支进行的检查监督。

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一看就知道，政府审计是一种行政行为！

真的是，想审计谁，就审计谁！

这话不太正确，但是能一定程度上，体现政府审计的行政属性！

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政府审计都审计什么呢？细节不细说，主体看下图：

这是，审计署的内设机构。

网址如下：

内设机构 _审计署网站

从审计署的网站上，能找到很多审计署的业绩。

政府审计在审计过程中，被审计单位出于各种原因，是要无条件配合审计工作的。

政府审计涉及的经费，有财政资金支持，具体的审计人员，也是国家公务员，干的是国家行政的活。

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政府审计，列入同级财政预算，由政府予以保证。

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之前也说了，注册会计师拿着一把尺子去量企业的财务报表。

政府审计也差不多，也是拿着一把尺子去量。

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尺子不一样

政府审计的尺子是：《中华人民共和国审计法》和审计署制定的《国家审计准则》

对象不一样

政府审计的对象是财政收入或国有金融机构和企事业组织财务收支（含高校）

政府审计是行政行为，你要配合！