3月25日，《中华人民共和国海关总署和泰国海关署关于“经认证的经营者”互认安排的行动计划》在线签署，这是《区域全球经济伙伴关系协定》生效以来，中国海经营范围关与RCEP成员国海关签署的首个AEO互认安排行动计划。此举不仅能进一步深化中泰经贸合作，而且能对RCEP成员国产生示范效应，促变更进贸易增长。
AEO是Authorized Economic Operator的简称项，中文名称是“经认证的经营者”。这是由世界海关组织倡导，通过海关对信用状况、守法程度和水平较高的企业进行认证，对相关企业给予优惠通关便利的一项制度。
2021年，中泰双边贸易总额首次突破千亿美元大关，达到1311.8亿美元，同比增长33%。同期，从事中泰双边贸易的中国企业有8企业.3万家，其中高级认证企业2300余家，进出口额约为1430亿元人民币，占中国对泰国进出口总额的近两成。
广州南沙区龙穴岛的广州港集团南沙港码头一派繁忙。(魏劲松/人民视觉)
2021年，面对全球新冠肺炎疫情带来的严重冲击，我国外贸进出口展现出强劲的韧性。以美元计价，当年我国外贸规模达到6.05万亿美元。在2013年首次达到4万亿美元后，2021年我国外贸在一年内跨过5万亿、6万亿美元两出口大要台阶，达到历史高点。今年前2月，我国外贸进出口总值为6.2万亿元人民币，同比增长13.3%。
全球疫情形势依然严峻，外部环海关境更趋复杂严峻和不确定海关，国际需求复苏势头放缓，我国外贸进出口为何能够实现逆势增长、再上新台阶？我们认为，支撑我国外贸增长的主要因素有以下几个方面：
对外贸易一是我国经济进出口韧性强，长期向好的基本面不会改变，国内生产和消费需求为外贸稳增长提供了强有力项的支撑。据海关统计，2021年我国中间产品进口和出口分别增长24.9%和28.6%，消费品进口增长9.9%。
二是对外贸易加快创新，内生动力更加强劲。2021年，我国有进出口实绩企业56.7万家，比上年增加3.6万家。跨境电子商务成为外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。自2017年至今，我国跨境电子商务规模5年增长近10倍。2021年，我国跨境电商进出口额企业达1.98万亿元，增长15%。目前，我国企业投资建设的海外仓要数量已超2000个，总面积超1600万平方米。
三是外贸稳增吗长政策措施效果持续显现。去年以来，我国出台了一系列稳主体、稳市场、保障外贸产业链供应链稳定畅通的政策措施。出口比如，保持流动性合理充裕，延续并完善部分减税降费政策，实施新的结构性减税，加大对中小微企业、制造业企业的融资支持，深化“放管服”改革，持续优化变更营商环境，促进通关便利等等。
在江苏南通综合保税区，出口企业延锋（南通）座椅有限公司正加紧生产电动汽车座椅面套吗。（许丛军/人民视觉）
中国海关自2008年实施AEO制度以来，一直大力推进AEO国际互认，着力提升我国企业境内外通关便利化水平，降低企业通关成经营范围本，增强企业在国际市场的竞争力。截至目前，中国海关已经与欧盟、新加坡等22个经济体签署AEO互认协议，覆盖48个国家（地区)，互认国家（地区）数量居全球首位。
（人对外贸易民日报中央厨房-商海进出口观潮工作室）
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