孝感市工商局(孝感市孝南区工商局电话)

近期“多证合一”改革

2017年

孝感市工商局必将再发力！

具体要为市民做些啥呢？

赶紧看看市工商局局长林勇

都透露了哪些信息！

孝感市工商局党组书记、局长林勇应邀做客《在线访谈》节目，

为大家解读新政、解答相关政策。

因此，小编今天还会将这一大波干货分享给你们！

孝感市工商局党组书记、局长林勇和在线访谈主持人余珊

主持人：孝感市商事制度改革的推进情况如何？

林勇：注册资本登记制度改革：注册资本登记制度改革始于2014年3月1日，通过实行注册资本认缴制，取消公司最低注册资本、股东首次出资比例、货币出资比例、股东缴足出资期限等限制；放宽住孝感市所（经营场所）登记条件，允许“一址多照”“一照多址”；取消年检，实行年报公示制度，强化企业自律自治。这些改革措施，极大地降低准入门槛，简化登记手续，释放了创业投资潜力，激发了社会创造力。

“先照后证”改革：通过对原有的379项工商前置审批事项进行不断清理调整，仅保留29项工商登记前置审批事项、30项变更登记、注销登记前置审批事项和218项后置审批事项，并实行清单式管理。其中前置审孝感市批事项比商事制度改革前减少了350项。“先照后证”改革进一步清除了创业创新的路障，使准入审批公开化、透明化电话，打破了影响创业准入的无形枷锁。

“证照合一”改革：商工商局事制度改革3年来，我们先后按照上级统一部署，实施了“三证合一、一照一码”“五证合一”“两证整合”等改革。8月1日，我们按照全省统一部署，正式启动“二十七证合一”改革，湖北诚约商贸有限责任公司领取了我市第一份“二十七证合一”营业执照。目前，全市系统已发放160份。

主持人：我市在推进商事制度改革中，除了完成规定动作外，还进行了哪些探索和尝试，能否给我们介绍一下？

林勇：我们在完成国家规定动作的同时，发扬敢为人先精神，大胆闯、大胆试、大胆干，推出了一些具有孝感特色的改革举措。一是率先在全省市州本级开展“三证（照）联办”“三证合一”“十二证合一”等改革工作，以“减证”推动“简政”。二是在全省第一个争取市政府出台《孝感市市场主体住所（经营场所）登记暂行办法》，进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记限制。三是坚持以电子化登记平台为依托，不断推出“同城通办”“局所通办”等便利化举措，推进登记注册便利化。市本级“局所通办”营业电话执照300多份。

孝感市工商局党组书记、局长林勇

主持人：都说商事制度改革释放了红利，您认为改革对经济发展和群众生产生活带来了怎样的影响？

林勇: 通过改革至少有四个方面大的影响：一是优化了营商环境。通过改革，简化了登记手续，降低了准入门槛，大大缩短了行政审批时间。二是加快了服务型政府建设。通过改革进一步厘清政府、市场和企业之间的事权，进一步推进简政放权，加快服工商局务政府建设。三是理孝顺了监管体制。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，确立了“先照后证”改革的部门监管职责，逐步建立权责一致、审批与监管相统一的监管机制，提高监管效能。四是加快了信用监管体系建设。改革后市场主体的登记信息及一些不良信用信息将向社会公开，部门间的信息也将逐步实现互通共享，形成“一处失信、处处受限”的市场主体约束机制，加快了信用监管体系建设。五是缓解了就业压力，增加了政府税收。单就2016年来说，全市共新登记各类企业13118户，资本总额571.84亿元，同比增长42.88%和111.79%，按最保守的标准每户缴税5万元，吸收就业人数10人，就可为政府缴税6.5亿，解决13万人的就业，为我市应对经济下行、缓解就业压力作出了重要贡献。

主持人：“二十七证合一”改革的适用范围有哪些?

林勇：“二十七证合一”改革适用于全省公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等企业南区类市场主体（含企业分支机构），个体工商户参照执行。

在线访谈主持人余珊

主持人：“二十七证合一”改革后如何办理营业执照？

林勇：对于工商部门来说，“二十七证合一”改革在“五证合一”“两证整合”登记制度改革工作机制及技术方案的基础上，继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人材料齐全后，登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在国家企业信用信息公示系统公示，并及时归集至全国信用信息共享平台。对于被整合证照相关部门来说，要升级改造各自业务信息系统，实孝现与信用信息共享平台的衔接，通过共享数据实现管理需要。对于企业来说，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，不再另行办理“二十七证合一”涉及的被整合证照。

改革实施前已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，也不需要重新申请办理“二十七证合一”登记，由登记机关将相关登记信息通过全国信用信息共享平台共享给被整合证照涉及的相关部门。未领取“一照一码”营业执照的市场主体在其原证照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照时，由登记机关换发加载统一社会信用代码的营业执照。

主持人：“二十七证合一”改革给企业带来哪些便利？

林勇：（1）为企业节省时间。对于被整合的证照，企业无需再办理，只需到工商部门办理营业执照即可，减少企业往返各部门奔波之苦，为企业节省大量的时间和精力。（2）为企业节约成本。原来登记要到多个部门提交多套材料，现在只需要准备一套登记资料。（3）企业办事南区更方便。由于“一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征，企业到相关部门办事只带营业执照即可，再不需带一摞证照办事，因而企业办事更简单、便利。

最后来个工作人员的大合照～

主持人：原来登记要到多个部门提交多套材料，“多证合一”改革后只需要向“一个窗口”提交“一套材料”，那么这个营业执照的效力如何？

林勇：“多证合一”改革后，被整合证照不再发放，加载统一社会信用代码的“一照一码”营业执照是市场主体全国通用的唯一“身份证”，企业凭“一照一码”营业执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份、办理相关业务，企业原需要被整合证照相关事务的，一律改为使用“多证合一”后的营业执照办理。各地区、各部门、各单位都要予以认可和应用。

主持人：市工商局在转变政府职能、加强事中事后监管方面采取了那些措施？

林勇：一是建立了事中事后监管机制。建立了“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议制度，47个市直部门为成员单位，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”要求，加强事中事后监管工作。

二是实施了信用联合惩戒。市直18家部门实现了220万条涉企信用信息“一网归集”实时共享，8家市直部门签署联合惩戒备忘录，对失信市场主体在办理行政许可、银行贷款、土地供应、招投标、政府采购、财政补贴、获得荣誉等方面予以限制和禁入，形成了“一处失信，处处受限”的联合惩戒机制。截至目前，全市已实施联合惩戒266次。

三是形成了协同监管格局。以市场主体信用信息共享平台为依托，加强部门间登记和监管信息共享，强化部门协同监管。

怎么样，文中是不是满满的干货呀！

也帮大家解答心中的疑惑了～