3月4日，上栗县隆重召开全县烟花爆竹转型升级集中区建设推进大上会暨2021年花炮产业表彰大会。
与此同时
上栗县正式下发
《上栗县推进全国烟花爆竹转型升级集中区建设十条措施（试行）》
（下称《上栗花炮十条》）
力挺上栗花炮产业转型升级
《上栗花炮十条》从加强宏观调控，全面推进规范代办化继良管理、产业集团化、本质安全工程、科技创新，全力推广上栗花炮品牌、推进市场开拓、构建人才体系，营造最优发展环境、完善政策保障机制等方面出台了10大类措施。
“此次出台《上栗花炮十条》，主要围绕抓好产业结构前提调整、规范化管理、市场开拓、科技创新、本质安全、营商环境和人才建设等方面，实现上栗花炮产栗叶业转型升级，力争把上栗打造成为全国烟花爆竹产业转型升级集中区建设示范片区。”上栗烟花爆竹产业服务中心相关负责人介绍。
全面加强产业宏观调控
《上栗花炮十条》提出调整区域产业布局资质，将全县原有规划“集中发展区、限制发展区、引导退出区”调整为“一、二类集中建设区”。调整产品结构布局，坚持“淘汰低端、培育精品、提升产品附加值”理念，根据市场发展情况引导企业优化产品结构比例，减少爆竹生产产值占比，稳定组合烟花产值占比，提升小型烟花产值占比。鼓励企业在细分领域中争做领先，推动企业走“一厂一品”“栗一厂少继良品”的专业化生产模式。调整市场结构布局，加大出口市场份额，拓展以小型烟花为主的城市市场份额。
全面推进产业集团化
培育“四有一大”企业。坚决以“四有一大”为目标，全力培育“有优质产品品牌、有自动化生产线、有药物安代办全检栗测能力、有风险监测预警系统、生产规模大”的企业，力争2022年培育龙头企业10家上，2025年达30家以上。对实现“四有前提一大”目标且年产值8000万元以上烟花企业、3000万元以上爆竹企业，给予一次性奖补10-20万元。
全面推进本质安全工程
推进企业改造提升。按照“政府引导、乡镇主责、企业自愿、依法依规、积极稳妥”的原则，严格落实《烟花爆竹企业对标改造提升指南》有关规栗叶定，“一企一策”全面提升企业本质的安全水平，力争2022年完成20家对标改造企业，2025年全面完成对标改造。对获得年度对标改造示范企业每家一次性劳务奖励5万元。
大力培育出口型企业
对年度新增且纳税100万元以上的出口型企业，给予一次性奖励5万元。对年纳税新增500万的元、1000万元以上的出口型企业，分别给予一次性奖励10万元、20万元。鼓励在上栗注册的外贸公司（或设立分公司）取得自营出口权，对新增年出口额300万美元以上的自营出口外贸企业给予一次性奖励3万元。资质
全力营造最优发展环境
化解历史遗留问题。优化土地劳务资源配置，针对花炮企业用地报批时，优先考虑集中区项目建设用地需要，引导企业将厂区内土地（耕地、林地）资源采取占补平衡方式，全力保障烟花爆竹产业链生产企业改、扩建用地。针对花炮企业在林地、环保、产权等方面的遗留问题，采取逐企逐策方式予以解决。提高行政治理水平。对花炮企业申请许可事项，实施联审联批机制，开辟绿色通道。“高温停产”实施动态和分类管理。
供稿：上栗县烟花爆竹产业服务中心
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